刘光伟 (国家发展研究院) :林老师您好!我对于第一讲课件中提及的“国进民退”现象有些疑问。
1.政府进行宏观调控是为了稳定市场,以便在此基础上进行体制性改革,带动社会投资,为何会在调整之后出现这种民营经济所占市场份额变小的结果?
2.民营经济是我国经济高速增长的重要原因之一。对于这种“国进民退”现象,可以采取哪些措施来调整呢?
林毅夫: “国进民退”现象主要出现在进行供给侧结构性改革以后。第一,“去产能”影响的主要是钢铁、水泥、煤炭等技术不达标的中小型民营企业。第二,由于“去产能”,钢材、水泥、煤炭的价格成倍上涨,影响了下游产业,下游产业又以民营企业为主。第三,“去杠杆”导致信贷紧缩,同样使得以中小企业为主的民营经济受到的影响更大。所以,“国进民退”现象是一个无意的结果(unintended consequence),并且是一个与经济周期波动有关的暂时现象。从1978年实行改革开放以来,民营经济在国民经济中所占的比重一直在提高。随着经济的进一步发展,民营经济在国民经济中所占的比重仍然会进一步提高。
郭梦岩 (医学部教学办) :在产业升级的过程中,相比国有企业,被淘汰掉的更多的是民营企业(由于自身技术水平的缺陷),那么未来一段时间内,“中国企业家的世纪”会成为国有企业的主场吗?
林毅夫: 改革开放以来,总体而言,国有企业在国民经济中的比重持续下降,民营企业的比重不断上升。并且,新升级的产业中最有活力的华为、大疆、小米、比亚迪、福耀、宁德时代等都是民营企业,新经济产业中的阿里、腾讯、京东、GDP的60%”,一般是针对资本账户开放、经济增长率低、赤字用来支持消费的发展中国家而言的。所以,我国的财政赤字率应该可以高于这个警戒线。对于我国来说,重要的是财政赤字应该用来支持消除增长瓶颈、提高增长质量的投资。如果能遵守这个原则,那么赤字率高些无妨。