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3.3 北京市医疗资源空间布局优化方案

根据北京市医疗资源供给和需求的空间匹配分析,针对当前现状及选址布局问题,本书提出以下优化方案和建议:

1. 优化城八区医疗服务结构

承载力指数和供需指数比的分析表明,北京城八区中大部分地区医疗资源富裕,仅有朝阳区东部、丰台区中部与通州区西部的比值在1以下。但中心城区的医疗资源不仅要满足北京户籍人口、常住人口的就医需要,同时还要满足大量外地人口的进京求医需求;而且医疗机构搬迁将涉及大量人员安排和耗费巨额财力,这些地区的优化方案宜以改善医疗服务结构、提高医疗服务效率为主。

朝阳区东部与通州区西部临近,均面临供不应求的问题。该地区属CBD区域,一方面应增设高档次、外向型的国际医疗服务种类,完善本地区医疗服务的层次和多样性;另一方面结合年轻上班族高度集聚的情况,应加快完善社区医疗机构建设,满足便利、快捷的医疗服务需求。

2. 优化其他区域的资源布局

考察供需比发现,顺义区、大兴区是医疗资源紧缺的地区,比值均在1以下,甚至有些地区低于0.5,但它们并非郊区区县中人口最多的区域。再从医院等级统计看,大兴区、顺义区均没有三级医院,二级医院有5个,大兴区3个,顺义区2个;一级医院53个,大兴区28个,顺义区25个;未评级医院104个,大兴区52个,顺义区52个。可见,大兴区和顺义区的医疗分布层级并不算低,且医疗机构数量也不少,只是这两区的就医需求高于其他区域,导致供需不匹配。同时,顺义区是空港经济聚集地,发展排位和态势良好,未来应在顺义区、大兴区激活市场,灵活服务,增加医疗配套。

3. 增强设施建设,降低交通成本

由于医疗机构距离街道的中心点已经超出计算距离,因此门头沟区西部、房山区西部和怀柔区中北部大部分地区都是空白,未能得到有效的供需比值,反映出该地区医疗资源供给不合理。针对主要矛盾,这些地区的医疗服务空间布局优化方向是增加主要道路和公共交通的网络建设,方便居民出行,减少患者每次就医的时间成本和空间距离。同时这些地区需要在测算与街道中心距离的基础上,均匀增加社区医院,保证居民的医疗公平。

需要注意的是,密云县南部、延庆县中部和南部、怀柔区南部、平谷区北部、门头沟区东部和房山区中北部等一些片区出现供过于求的现象,这些地区的医疗资源布局要避免重复设置,以降低资源浪费。 BXjwauFnOvRLo+CfQ6hOD1rGBz5BDqEju2uSxiaUmYrwy8xoVAJCo/yEngXxlQTh

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