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我国图书馆的发展遇到不少的问题和挑战，只有充分解决这些困难，迎接挑战，才能让我们的图书馆事业持续发展，具体措施如下。
我国图书馆事业的经费来源，大体分为三部分：政府拨款、社会援助、自身创收。图书馆是一个公益性服务机构，其资金来源主要依靠国家和地方财政拨款。
首先，各级政府应加大对本地图书馆的经费，特别是购书的经费的投入力度，保证投入的经费到位，满足实际需要。当然，图书馆管理者也要加强公关社交，积极主动地去争取政府的支持与投入。
其次，要多举办各种对社会有益的活动。如学术研讨、文化长廊、读者交流会等活动，提高社会知名度。争取或接受国内外机构、团体和个人捐赠的款物，包括资金、文献、图书馆办公用品及其他形式的实物。此外，图书馆也可以采取主动出击的方式获得捐赠。例如，黑龙江省佳木斯市图书馆，在市有关部门的帮助下，在佳木斯市直机关、企事业单位广泛开展捐书、捐款活动，大大地充实了该馆的图书资源。
再次，图书馆本身应艰苦创业，在国家政策、法令、法规允许的范围内，结合图书馆自身条件积极创收，以弥补财政拨款的不足。如：商业性出租图书馆闲置场地，开展一些合理的、有偿的高级信息服务。
最后，各级政府应从战略的角度充分发挥政府职能，促进图书馆的协调发展。鉴于目前我国中小型图书馆发展落后的事实，政府应加大对中小型图书馆的投入。同时，在图书馆的整体规划、合理布局、平衡发展等方面也要积极地进行统筹考虑和科学安排。
图书馆按照“加大投入、转换机制、加强管理、增强活力”十六字方针，进行管理体制与机制的改革。馆长负责制下的图书馆基本职能依然是执行政府制定的图书馆方针、政策和发展规划，实施图书馆服务，但应逐步扩大图书馆在人事管理、资源配置、业务决策等方面的自主权。打破按行政级别设立独立图书馆的标准，改为根据当地财政能力决定是否设立独立的图书馆。在更大程度上发挥行业组织的指导、咨询作用。可在现有的图书馆间非正式联系的基础上，成立更加正式的图书馆协会。
图书馆实施知识服务是知识经济时代的必然要求，是实现可持续发展的动力源，是图书馆基本职能的延伸和发展。通过知识挖掘、组织、开发和应用，最大限度地发挥知识的功能与效益；图书馆实施知识服务，要为教学提供优质服务，为重点科研项目提供定题服务，为学科带头人提供个性化服务，图书馆馆员要熟练运用计算机网络等新技术，掌握知识导航能力，实现从一般图书工作者到新型知识工作者的转变，才能适应网络环境对图书馆馆员的要求。
计算机技术具有强大的信息处理能力，是实现图书馆数字化、自动化的有效载体。用户利用泛在图书馆提供的信息服务，可以在任何方便的时间和地点实现所需的数据库书目信息检索、查询，满足读者方便快捷的个性化服务需求。发挥图书信息化管理的优势，计算机的普及、互联网的建立，特别是信息技术引入图书馆领域之后，图书信息化成了当下的发展趋势，极大地方便了读者。在知识经济时代，网络信息从各个层次冲击着图书馆，网络的发展，使人们对图书馆获得所需信息的依赖逐渐降低，使许多读者对图书馆的信息服务能力产生了怀疑，更自寻渠道获取所需信息。馆领导要树立为馆员服务的思想，要为馆员创造和提供优良、和谐、富有人性化的工作环境和必要的后勤保障及服务，让他们保持愉悦的心情、高昂的斗志去开展工作，充分发挥他们的积极性，以实现工作目标的最大效益。
书是图书馆的血液，血液必须保持更新，藏书量的充足且多元化能明显提高图书馆的使用率，借助橱窗、多媒体工具、新书架、专题书架、书刊展示台等向读者提供有针对性的信息，这些设施不仅仅是文献资料的承载体，更是读者搜索信息的多种路径，同时图书馆也能把优秀图书和更新的信息主动呈现给读者，培养读者的图书馆意识，提高图书馆的利用率，使图书馆从往日一成不变的藏书地变成一个互动立体的信息乐园。不断改善图书馆的网络环境，建立自己的网站，引进先进的图书馆管理系统，建立检索平台。实现信息资源和知识资源的智能共享，升华服务内涵。
近一二十年，是我国图书馆事业发展较好的一段时期。经过20世纪90年代的“低谷”阶段，图书馆事业在信息技术、网络技术等技术手段的支持下，在可持续发展观不断深入的状况下，图书馆的管理和服务无论在技术设备层面，还是在理念和制度层面，均出现了一些不同于以往的新事物。特别是在东部经济、文化比较发达的地区，在一定区域范围内出现了总分馆制、图书馆联盟、图书馆之城、联合图书馆、图书馆集群等图书馆合作形态。这些都是图书馆可持续发展的表现，这些区域图书馆的发展既不同于以往的图书馆业务协作，在其中又可见到一些发达国家和地区图书馆总馆/分馆体制管理的影响，然而又不限于此。如上海中心图书馆的组织模式中，显然已超出系统的范围。在新信息环境中出现的这种具有中国特色的图书馆发展态势，突破以往的单馆发展模式，开始探索体系化建设，以网络为支撑，以一定的组织形式和业务协同关系将原来分散发展的图书馆个体联系成相对紧密的图书馆整体，共同为区域提供普遍均等的图书馆服务。可以看到，它的出现并不是一种孤立的图书馆现象，它是经济发展和社会进步以及可持续发展观念在图书馆事业中的扩大和深入。
图书馆由单一转向综合化与多样化，由简单的借阅书刊模式向对文献深度开发利用发展，由单一书刊服务向音像视听服务发展，由以图书馆为中心向以用户为中心发展，由以文献为中心向以信息为中心发展。通过服务职能的转变，让图书馆由文献处理机构向融入整个信息环境的服务机构发展，成为多功能的现代化智力服务集团。
随着网络信息系统的发展，图书馆信息管理的社会功能和地位正在受到威胁，如不改变传统的服务模式，引进知识管理体系，图书馆可持续发展能力必定会受到严重影响。知识管理不同于以往的信息管理，知识管理更注重的是知识的创新，将知识视为组织最重要的战略资源，以提升组织的竞争力为目标。图书馆要获得持续发展，就必须提升当前的社会竞争力，为此，进行知识管理势在必行。知识管理的内容是对图书馆可持续发展资源的管理，加强图书馆知识管理有利于图书馆可持续发展核心竞争力的提高，图书馆知识管理的目标是知识创新，而知识创新也是提高图书馆核心竞争力的重要途径。知识管理的核心是人力资源管理，人是知识创新的关键，通过激励机制和制度安排，激发人的创新能动性，增强他们的应变能力，使其能随着环境的变化和社会需求的不同，采取相应的知识管理模式和知识服务体系，从而增强图书馆的竞争优势，使图书馆的核心竞争力得到提高，从而促进图书馆的可持续发展。
作为一个存储文化的组织，图书馆如果没有文化和灵魂，则必定会消亡。特别是在今天这个数字信息环境中，创新文化正变得日益重要。根据Hall的解释，创新是运用知识或相关信息创造和引进一些有益的新事物的过程。面对飞速发展的信息技术、数字化技术与网络技术，图书馆只有探索知识管理的服务理念，构建创新性组织文化，才能赢得未来的可持续发展。
图书馆要创新服务的理念，从传统服务观念的禁锢中走出来，确立与和谐社会相适应的图书馆服务新理念，使服务适应现代社会的要求，推陈出新，在市场立于不败之地。树立“以人为本，主动服务”的理念，以读者为本，把满足读者需求作为图书馆工作的根本出发点和落脚点，图书馆要始终坚持以人为本，以读者的利益为向导，切实维护和保障读者在利用图书馆中的各种合法权益，尊重读者、平等享受图书馆服务、平等享有接受教育的权益。
服务是图书馆工作中永恒的主题，图书馆工作的质量与服务内容有着密不可分的关系。构建和谐社会，就是营造人与人之间关系的和谐，而图书馆通过不断提升自身的服务水平、丰富服务内容，为人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐提供精神保障，发挥其在和谐社会中的积极作用。在构建和谐社会的过程中，图书馆可以通过以下特色服务，来使其充分发挥在和谐社会中的作用。
可以依托图书馆丰富的馆藏资源，聘请专家举办各种科普讲座、读书报告会、学术沙龙、专题咨询、文艺演唱会、摄影、书法、美术展览等方式，为社会提供动态服务，以便普及科学知识，弘扬科学精神，扩大社会影响，使图书馆的作用得到充分的发挥。
利用图书馆的会议厅、学术报告厅、展览厅、视听室及先进的网络、通信、投影、放映等设备，举办各种文化展览、学术会议和培训班。通过活动不但营造了一种文化氛围，还可以宣传图书馆，并且充分发挥了各种设施的使用价值，增大图书馆的社会效益。
儿童和父母一起读书可以增进彼此之间的感情，减少沟通障碍，促使亲子关系更加和谐。在图书馆的亲子阅览室里，母亲可以坐在舒适的沙发上给孩子讲故事；在游戏区父亲可以和孩子玩馆内提供的智力玩具。对于少年学生，图书馆不但可以为他们提供自主学习的场所和科技活动室，还可以通过志愿者服务为他们进行学业上的辅导。
为残疾人服务的水平在某种程度上体现着一个国家的文明程度，社会和谐的标准也包含着对残疾人的关怀程度。图书馆是社会服务的窗口，图书馆的服务不能因人而异，它的服务应该是开放的、包容的，这样才能发挥其在和谐社会中的积极作用。图书馆可以培训专门为残疾人服务的馆员，使他们熟悉残疾人的心理学知识，学习手语和盲文等技能，以便更好地为残障人士服务。还可以提供先进的盲文书、书刊录音唱片等，通过一系列针对残疾人的服务使他们享受更多的人文关怀。
高素质的稳定人才队伍是图书馆事业可持续发展的重要保障。各图书馆要着眼于未来发展的全局，制定切实可行的用人原则和培训计划。现代图书馆将朝着两个方向发展，一是网络化，二是数字化。图书管理员要积极主动地不断加强培训和学习，馆领导要采取切实措施，有组织、有计划、有目的地开展灵活多样的继续教育，争取使每一位馆员都有机会参加适合自己的继续教育。熟练掌握和运用计算机、网络等现代信息技术，必须拥有计算机、数据库、网络方面的知识和技能，了解网络知识，熟悉各种网络检索工具。要掌握一定的外语知识，熟练掌握一门外语是图书馆工作的需要；要具有坚实的专业基础知识，图书馆专业基础知识和工作技能是图书馆馆员的“安身立命”之本，是图书馆各项工作发展的基础。
图书管理人员素质中，政治思想素质处于主导和说明地位。没有良好的政治思想素质，即使有再高的专业才能和组织才能，也难以发挥出来。图书管理人员还应遵守职业道德规范和行为准则，要有甘为人梯的崇高职业素养。
知识经济时代最显著的特点就是，知识将成为发展经济的资本，在生产要素中居于最重要的位置，其他所有部门的发展都依赖知识的增长，因此，知识将被作为最重要的资源得到充分的开发、传播与应用，知识的不断创新成为推动时代发展的根本动力。
现代电子学与通信技术的进步，为社会信息化提供了强大的技术推动力，通信技术与计算机的结合，实现了资源的网络化，大大提高了信息的使用价值，拓宽了信息处理的应用范围。这对数字图书馆中的图书馆馆员的素质提出了全新的要求，传统图书馆馆员工作已越来越不适应时代发展的客观要求，而一批具有多元化知识结构层次的人员，成为数字图书馆网络化环境下图书情报资料工作的主力军。
特别要注意引进专业人才。一方面要接纳有学识、有才华的图书情报专业和计算机专业毕业的大学生；另一方面要吸引事业心强、具有专门知识和技能、有较强管理能力的人才。同时，对那些不具有任何专长与特长、不适应图书馆工作的人员要予以调整。