第四章
2020年江苏省产业发展分析

一、第一产业发展分析

1．总体情况

第一产业是国民经济的基础产业，主要包括农、林、牧、渔业及相关服务业。2020年，江苏省第一产业总产值4536.72亿元，较上年增长239.48亿元，年增速达到5.57%。“十三五”期间，第一产业在江苏省国民经济中所占比重有所下降，由2016年的5.22%下降到2020年的4.42%。图1显示了“十三五”期间江苏省第一产业产值变动情况。

数据来源：历年《江苏统计年鉴》

2016—2020年，第一产业产值每年以较小幅度增加，第一产业年增速、对GDP的贡献和拉动变化则呈现波动上涨态势。2020年第一产业对江苏省GDP的贡献率较上年有所增加，比2019年增加1.1个百分点，第一产业拉动率为0.1%，与2019年一致，第一产业年增速为5.57%，比2019年有较大提升。

数据来源：历年《江苏统计年鉴》

注：产业贡献率指各产业增加值增量与GDP增量之比；产业拉动指GDP增长速度与各产业贡献率之乘积。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省上下全面贯彻中央和省委、省政府的决策部署，深入推进统筹农村地区疫情防控和经济社会发展工作，着力落实稳产保供任务，稳定粮食生产、恢复生猪产能，打赢、打好“长江禁捕退捕攻坚战”，加快农业农村重大项目实施和复工复产，持续深化农村改革，夯实“三农”基本盘。全省农业农村经济运行总体平稳，稳中有进。全年农林牧渔业总产值7952.5亿元，同比增长2%，较上年回升1.3个百分点。

从第一产业的构成来看，220年江苏省第一产业产值中，农业仍为主要产业，占51.58%，其后依次为渔业占22.31%，畜牧业占16.55%，农林牧渔副业占7.39%，林业占比最少为2.17%。参见图2。

数据来源：《江苏统计年鉴2021》

2．农林牧渔分项情况

2020年，全省重要农产品稳产保供任务全面完成。全省农作物播种总面积达7478.39千公顷，较2019年增加35.76千公顷。全年粮食作物总产量为3729.06万吨，比2019年增加22.86万吨，增长0.6%，其中，夏粮1373.8万吨，增长1.3%；秋粮2355.3万吨，增长0.2%。全年粮食亩产459.9公斤，比上年增加0.8公斤，增长0.2%；总产量连续多年持续增加。全年棉花、油料等经济作物总产量达到101.27万吨，较2019年的103.39万吨有所下降。

2020年，全省粮食播种面积达8109万亩、亩产459.9公斤、总产3729万吨。在保持播种面积基本稳定的同时，实现粮食总产较2015年增3.7%、单产增6.9%。其中，水稻播种面积3304.3万亩、总产1965.5万吨，分别列全国第6位和第5位；小麦播种面积3508.3万亩、总产1333.9万吨，分别列全国第4位和第5位；特色粮食作物产量640万吨以上。

2020年，全省油料作物面积418万亩、产量93万吨，比2015年分别减41.4%、35.0%；蔬菜播种面积2166万亩、产量5728万吨，比2015年分别增0.9%、2.4%。食用菌规模化、工厂化、周年化生产格局逐步形成，全国60%以上的食用菌工厂化生产企业集聚在江苏，年总产量达122.9万吨。应时鲜果种植面积扩大24万亩，名优茶年产量3606.2吨，药用植物种植面积27万亩。花卉苗木种植面积227.9万亩，居全国前列。鲜食玉米、大豆、蚕豆等鲜食作物面积约600万亩，单产、总产均居全国首位。桑园面积稳定在55万亩左右，年饲养蚕种约90万张，年产优质蚕茧约4万吨，居全国第四。

数据来源：《江苏统计年鉴2021》

畜牧业产能逐步恢复，生猪保供政策见成效。随着一系列稳产保供政策相继出台，各项措施的落地生根，新建、扩建养殖场陆续投产，生猪生产形势转好。全年生猪出栏1825.7万头，同比下降5%，降幅较上年和前三季度分别收窄23.3个和28.7个百分点；生猪存栏1374.9万头，同比增长138.1%，增幅较前三季度扩大45.5个百分点；猪肉产量140.7万吨，同比下降3.8%，降幅较上年和前三季度分别收窄25.1个和25个百分点。

家禽生产向好，产能产量有所增长。全年家禽出栏7.1亿只，禽肉产量115.8万吨，禽蛋产量234.4万吨，同比分别增长0.8%,0.5%、9.3%。

数据来源：《江苏统计年鉴2021》

3．农业现代化发展情况

党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，民族要复兴，乡村必振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。江苏省委十三届九次全会明确，加快推进农业农村现代化，把更多资源力量优先投向农业农村。近年来，江苏认真落实中央决策部署，以实施乡村振兴战略作为总抓手，扎实推进补短板强弱项，农业农村经济保持良好态势，为开启农业农村现代化新征程打下了扎实基础。进入新发展阶段，我们要对照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，把准江苏“三农”发展所处的历史方位，在农业农村现代化建设上走在前列。

2020年全省新建高标准农田360万亩，农作物耕种收机械化率达80%，农业科技进步贡献率达70%。农业机械总动力连续多年持续增加，2020年末农业机械总动力5214.83万千瓦。其中机械耕地面积763.06万公顷，机械播种面积605.9万公顷，比上年分别增加29.9%、30.7%。农村用电量为2010.96亿千瓦时，比上年增长3.2%。全省高效设施农业面积96.7万公顷，增长3.6%；有效灌溉面积达422.4万公顷，新增有效灌溉面积1.8万公顷；新增设施农业面积3.4万公顷。2020年省政府持续高度重视农田水利情况，年末有效灌溉面积为422.5万公顷，节水灌溉面积288.5万公顷，年末除涝面积448.3万公顷，水土流失治理面积95.1万公顷。

数据来源：《江苏统计年鉴2021》

4．乡村振兴发展情况

2020年，省委农村工作领导小组成员单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，坚决扛起“三农”工作责任，齐心协力，迎难而上，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的系列决策部署，打赢疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗，狠抓“三农”各项硬任务落实，着力补短板、强弱项，奋力争创一批荣誉品牌，新时代文明实践中心建设全国试点县（市、区）、全国乡村治理体系建设试点县、全国民主法治示范村（社区）、全国农村创新创业典型县、全国农村创新创业园区等一批“国字头”试验示范平台载体种类和数量均居全国前列，乡村振兴工作取得显著成效，农民群众获得感幸福感安全感不断增强。

健全完善工作机制，农业农村优先发展保障有效落实。省发展改革委、省卫健委、省扶贫办等部门建立内部联席会议，省市场监管局、省农科院、省供销总社、省气象局、省农垦集团成立乡村振兴工作领导小组，建立“一把手”直接管、机关聚力推、融入职能工作分头抓的工作推进机制。省农业农村厅建立由13位厅领导挂钩联系的督导制度，包干到市、定点跟踪。省委组织部注重引导各级加大“三农”干部配备优化力度，省市县三级累计选派“第一书记”11185名。省人社厅等出台省级乡土人才建设发展专项管理办法，2020年招募400名高校毕业生到苏中、苏北乡镇（街道）从事支教、支农、支医和扶贫工作，引导激励服务期满合格人员继续留在农村基层工作。省自然资源厅推动出台优先保障农村一二三产业融合发展用地政策，明确市县单列不低于5%新增建设用地计划支持农村产业融合发展。省财政厅对“三农”领域给予倾斜，2020年省级财政预算安排农林水支出217.47亿元，增长13.2%，占一般公共预算支出14.3%。省地方金融管理局在全国率先以省为单位开展农村小贷公司设立工作，累计服务“三农”及小微客户17.41万户，全省农商行系统涉农贷款余额9150.4亿元。

全力抓好稳产保供，推进农民稳定就业。省农业农村厅出台进一步落实粮食安全责任制确保粮食稳产增效和“猪九条”等政策文件，全省粮食生产实现不低于上年目标，生猪存栏提前完成国家任务。省科技厅大力推进稻麦优质丰产绿色增效等领域的技术集成创新，示范面积累计超1500万亩次。省粮食和物资储备局对市场保供任务重的121家重点粮油企业给予补助，有力促进粮食骨干企业复工复产。省水利厅面对今年超长梅雨期和严峻汛情，年度投资9.26亿元，推进大中型灌区节水配套改造和标准化建设，为全省粮食安全生产奠定基础。一手抓农民就业致富。省人社厅出台做好稳就业工作的16个政策文件，落实社保费“减免缓”政策，加强农民工返乡创业园等创业示范基地建设，扶持农民自主创业9.54万人，带动就业35.51万人。省工信厅围绕“网络惠农、网络助农、网络扶农”，深入开展农民用网推广活动。团省委实施“新农菁英”培育发展计划，培育返乡创业青年等农村青年人才，带动就业35.8万余人。省妇联开设高素质女农民培训班，帮扶孵化一批农村妇女“骨干种子”。省农业农村厅实施“苏韵乡情”“三个100”品牌推介行动，全省乡村休闲旅游农业综合收入预计超过800亿元，同比增长15%以上。

扎实补好短板弱项，农村基础设施和基本公共服务水平明显提升。省财政厅安排专项扶贫资金13.6亿元，比上年增加5000万元，为确保高质量打赢脱贫攻坚战提供强有力的财政支撑。省扶贫办推进建档立卡动态管理，排查出2.55万户、7.83万个易返贫、易致贫人口，99.7%的监测对象落实具体帮扶措施，省定经济薄弱村集体经营性收入达到18万元以上，探索建立低收入农户增收长效机制。省住建厅等部门有序推进苏北农房改善工作，完成10万户农房改善建设任务。省农业农村厅、省生态环境厅、省卫健委、省住建厅等多部门统筹推进农村人居环境整治工作，联合打好收官战。省交通厅、省水利厅、省工信厅、省教育厅、省文旅厅、省卫健委、省民政厅、省医保局等部门推进农业农村基础设施建设和基本公共服务水平持续提高。新改建农村公路3868公里，在全国率先实现行政村双车道四级公路全覆盖，乡镇和建制村100%通硬化路，具备通客车条件的乡镇和行政村100%通客车。农村区域供水入户率达到98%以上，在全国率先实现城乡居民安全饮水一体化。农村地区4G网络实现全覆盖。89.9%的义务教育学校达到省定办学标准，义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率99%以上。重点扶持县乡村三级综合性文化服务中心示范建设。江苏省现有乡镇卫生院1028个、村卫生室15169个，基本做到了每个建制乡镇1所公办卫生院、每个行政村1个村卫生室。城乡居民养老保险基础养老金省定最低标准提高至每人每月160元。

统筹推进城乡协调发展，全方位推动乡村振兴。省农业农村厅重点打造8个千亿元级优势特色产业，10亿元以上县域优势特色产业超过160个，全国“一村一品”示范村镇达144个。实施农业农村千项重大项目建设年行动，全省累计在建项目1000项，年度完成投资额超过900亿元，425个项目建成投产、发挥效益。11个部门联合实施“万企联万村、共走振兴路”行动，近万家企业与1.3万个村（社区）签订合作协议，正式启动实施项目5482个，涉及6182个村（社区），进一步加快城乡互动融合。省生态环境厅推动农村生活污水治理行政村覆盖率由上年的56%提高到74.6%。省林业局指导各地因地制宜打造一批绿色产业发展型、自然生态型等各具特色的美丽乡村，目前全省完成绿美村庄建设500个。省委宣传部（省文明办）推动出台《加强乡村治理提升乡村文明水平的意见》，总结推广徐州市马庄村“两个文明一起抓”，深入推进乡风文明提升工程，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。省委政法委全面推进乡村网格化治理，设置“全要素”网格6.8万个，配备专职网格员3.2万人、兼职网格员13万人。深入开展以农村为重点的扫黑除恶专项斗争，农村居民安全感达98.2%。

根据江苏省委农村工作领导小组印发《关于2020年度乡村振兴实绩考核情况通报》,6个市成功跻身江苏2020年度乡村振兴战略实绩考核设区市综合排名第一等次，分别是南京、无锡、苏州、盐城、泰州、宿迁；全省26个区县进入县级综合排名第一等次，南京江宁、六合、溧水位列其中；全省20个区县进入县级年度重点任务完成第一等次，南京高淳区上榜。

近年来，南京市坚持农业农村优先发展，乡村振兴推进力度持续加大。2020年全年市本级财政投入乡村振兴约102亿元、增幅9.7%，为推动农业农村高质量发展提供有力支撑。先后承办全国“双新双创”博览会、全国农业农村科技发展高峰论坛、全省“万企联万村、共走振兴路”现场推进会等重大活动，南京农业农村工作影响力进一步提升。

重要农产品保供能力稳步提升。南京市粮食生产面积202.4万亩，粮食产量19.56亿斤，蔬菜总产量预计279万吨，绿色优质农产品比重达80%。12个新改扩建万头规模猪场全部投产，南京市生猪存栏近50万头、累计出栏超过78万头，超额完成省定目标任务。

都市型现代农业加快提质增效。高起点规划建设南京国家农创园、国家农高区，累计创成国家级农业园区4个，农业科技进步贡献率达71%。南京市休闲农业年接待游客3000万人次，实现综合收入超过100亿元。贯彻长江“十年禁渔”部署，“两湖三河”流域1041艘持证渔船、2059名渔民完成退捕转产。

农村人居环境明显改善。累计建成市级以上美丽乡村1337个、市级“水美乡村”133个、市级民宿村15个，省级特色田园乡村总数全省领先。行政村污水处理设施覆盖率达100%、自然村污水处理设施覆盖率达80%；生活垃圾分类实现自然村全覆盖；农村旱厕基本全部拆除、户厕无害化改造应改尽改，新建农村公厕652座，实现每个行政村有2座公厕的目标。

农民收入持续增加。克服疫情不利影响，2020年，南京市农村居民人均可支配收入达29621元，同比增长7.2%，高于城镇居民收入增速2.3个百分点。低收入人口和经济薄弱村全部脱贫“摘帽”后，聚焦收入低于150万元的24个经济薄弱村和家庭年人均可支配收入不足1万元的797户低收入农户，持续开展长效帮扶，积极巩固脱贫成果。 r68Cl4eVKxEye+xpY4/V9zEYwOYNMFBYPIwRK2hsNPs7+3dyv/uOthcqOgvMS40+