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二、江苏省休闲农业发展条件

(一)江苏省发展休闲农业的有利条件

1.经济发展迅猛

江苏省地处长江经济带,经济综合竞争力居全国第一,位于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点,是全国经济发展质量好、市场活力强、开放程度高的省份之一。2007年,江苏率先达到全面小康社会标准,人均GDP达3000美元,居民收入和人均可支配收入均处于较高的水平,市民消费力较强,自驾车拥有量高。2018年,全省生产总值达9.26万亿元,人均生产总值11.43万元,为城乡居民休闲旅游提供了重要的经济条件。强劲的经济发展态势,有利于休闲观光农业投资渠道的不断拓展和投资规模的不断扩大,在政府财政资金的引领下,形成多元化的投资机制,推动休闲农业快速发展。社会经济的发展和人民生活水平的提高将成为激发人们旅游休闲的需求增长的直接动力。

2.区位优势明显

江苏省区位优势明显,地处长三角经济发达地区,交通便捷,为推动休闲农业发展提供了重要的基础支撑。江苏与上海、浙江、安徽、山东毗邻,长江、淮河下游,包含南京都市圈和徐州都市圈的主要城市,城市之间经济文化交流频繁,联系密切,增加了旅游流的数量,也就增加了休闲农业园区被访问的机会。

3.交通便捷

全省公路里程达到16万km,高速公路里程4710 km,建成“四纵四横四联”高速公路网主骨架。铁路交通发达,其中干线铁路里程达2791 km,极大地扩展了消费者短途休闲旅游的范围。目前,江苏省有9个民航机场,为省内外游客休闲旅游提供了更多的交通便利。高覆盖率的高速路网和村镇公路使客源地与旅游地间的时间大大缩短,从而间接扩大了休闲农业的客源市场,例如上海就是苏州和南通最重要的乡村旅游客源地。

4.自然资源丰富

江苏省旅游资源丰富,拥有南京钟山风景区、瘦西湖、太湖等5个国家重点风景名胜区,苏州古典园林、大运河、盐城自然湿地等4处世界遗产,周庄古镇、溱湖国家湿地公园等22个国家5A级旅游景区,以及2个国家级地质公园、3个国家级自然保护区、16个国家级森林公园和一大批优秀旅游城市、历史文化名镇名村、名人故居、文物保护单位、古宅民居、历史遗址等。2018年,江苏省接待境内外游客超过8亿人次,旅游营业收入达到1.32万亿元。江苏省旅游业态丰富、产品充足,为发展休闲农业带来了很好的机遇。

5.农耕文明悠久

江苏省历史悠久、文化深厚,农耕文化特色鲜明、世代相承、内涵丰富,是古代农耕文化的发祥地之一,留下了丰富的乡土文物、民俗古迹等文化资源,具备发展休闲农业的天然优势。江苏东濒黄海,长江和京杭大运河呈十字型贯穿其中,形成了太湖农耕文化和里下河农耕文化,以稻作文化、渔桑文化为主要类型,以精耕细作、种养结合为主要特色。截至2018年底,江苏现有4项农业文化被认定为中国重要农业文化遗产,即兴化垛田传统农业系统、泰兴银杏栽培系统、高邮湖泊湿地农业系统、无锡阳山水蜜桃栽培系统。其中,兴化垛田传统农业系统被联合国粮农组织列入全球重要农业文化遗产保护项目。

同时,江苏农业生产历史悠久,各个地区的农业生产方式和习俗有着明显的差异,文化资源极为丰富,因而为休闲农业的发展增强了吸引力。

(二)江苏省发展休闲农业的不利因素

1.市民的生活节奏较快,对旅游产品要求较高

由于经济水平的不断提高,使物质和资金流动加快,从而客观上也推动了省内居民经济活动的频繁,休闲农业的发展与城市居民“有钱有闲”密不可分,但是经济的影响将缩短市民的休闲时间,加之江苏传统的文化习惯并非倡导像四川那样的休闲精神,因而不利于休闲农业的发展。

此外,由于江苏市民收入水平的提高,势必也对旅游档次的要求相应提高,传统意义上“吃农家饭、住农家院、干农家活”的乡村旅游已不能满足游客对乡村旅游品牌多样性、内容丰富性和体验差异性的要求。因此,在市场同质化倾向越来越严重的今天,如何在发展过程中保持市民对休闲农业的吸引力,将是一个十分严峻的问题。

2.城市化程度高,乡村性不鲜明

与我国西南部边远地区开展的富有民族特色的乡村游不同,江苏的城市化水平较高,尤其是苏南地区城市,达到50%以上,传统的稻作文化、纵横阡陌已随着农村地区的三集中而逐渐消失,自然风貌极为相似。由于城市的标准化,客观上导致了乡村景观资源的流失和乡村环境的恶化,从而使原始的乡村风貌受到很大冲击,不利于休闲农业的开展。

3.政府规划扶持不到位,服务保障体系不完善

休闲观光农业的高质量发展,离不开政府的科学规划和服务,政策方面的不足主要表现在:政府规划扶持不到位。部分地方休闲观光农业的发展基本以乡村和企业自主开发为主,布局结构不尽合理,政府也缺乏对当地休闲观光农业发展的整体规划,管理机构数量不足、管理质量较低,专项资金支持和政策倾斜力度等不够,导致园区发展方向不明确,服务保障体系不完善。多地政府在市场服务体系构建方面发力不足,行业制度、标准和规范有待健全,工商行政、科教文卫等服务保障体系方面问题较多,多部门交叉管理导致园区定位不清晰。此外,道路、公共交通等公用基础设施的建设远不能满足现阶段休闲观光农业的发展需要。 yxNgdYrPilna8MOb3TyHSk6dE3qDujyGa7SouxNDkz92l+wzGBfIgOzET44Mx5jZ

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