我在《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中找到这样一句话:中国特色社会主义制度和国家治理体系是“以马克思主义为指导、根植中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系”。
什么是生命力呢?
以植物为例,植物的生存一般离不开这样几方面:一是土壤,二是种子,三是阳光和水分,四是新陈代谢。
中国共产党自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革创新,建立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各方面制度,加强和完善国家治理,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
上述这段话,是对中国特色社会主义制度和国家治理体系的一个简要概括,点明了其形成过程和主要内容。
中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势可以概括为十三个方面:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展;坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事;坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起;坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路;坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力保障国家主权、安全、发展利益;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献。这十三个方面的显著优势,是中国特色社会主义本质特征的具体体现,是几代中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在治国理政中不懈探索奋斗的结晶,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。
也可以把制度说得更清楚一些。中国特色社会主义制度和国家治理体系具体有哪些呢?包括:党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系。
有了这些,就可以分析制度生命力了。
首先看土壤。中国特色社会主义制度的土壤就是中国大地和中华文化。历史走了,留下了文化,中华优秀传统文化中有丰富的关于国家制度和国家治理的思想,如国家大一统、天下为公、民为邦本、德位相配、以和为贵等等。这是中国特色社会主义制度生长的土壤,水土相服,生命力旺盛。
再看种子。种子是中国共产党的初心,即为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,再加一句“为人类世界谋大同”则更好。这三句话,既离不开中华文化,又离不开马克思主义的指导。包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义在内的马克思主义,是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放的学说,以科学的世界观和方法论深刻揭示了人类社会发展的客观规律和未来社会发展的方向趋势。中国的革命、建设、改革,都是沿着马克思主义指引的方向来推进的,这是富有生命力的,而且生机勃勃,大家从现在中国蓬勃的发展中就可以看出来。
初心是种子,基因是党的性质,中国共产党是工人阶级领导的、工农联盟为基础的、人民民主专政的党,谋的是人民的根本利益。正如习近平总书记2020年5月11日在山西调研时对老百姓说的:共产党是一心一意为人民谋利益的。这样的性质,决定了中国特色社会主义制度有着坚实的群众基础,有着天然的生命力。
接着看阳光和雨水。对于制度来说,阳光和雨水指的就是活生生的实践。制度是为实践服务的,中国特色社会主义制度和国家治理体系一直在实践中改进,以更好地解决经济社会发展实践中出现的新矛盾和新问题,中国特色社会主义制度在实践这个广阔天地间有序生长。我们党一直把实践基础上的制度创新作为推动发展的重要保障,强调与时俱进,破除体制弊端,吸收人类文明的有益成果,运行有效也富有实效。实践一直在变,实践富有生命力,所以制度一直在创新,有创新就有生命力。一定程度上说,是实践的阳光让制度进行着光合作用,保持着制度的旺盛生命力。
最后,是制度本身新陈代谢的机制。我们党在制度领域一直在推进改革,既保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性,又从国情出发、从实际出发,在废弃、终止一些不合时宜的制度和治理措施的同时,抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度。这种新陈代谢的机制,保证了制度的生命力。