3.1　物联网是新基建的核心要素

数字经济是我国当前发展的方向，新型基础设施是发展的基础，它们旨在为社会和经济发展提供新动力和新能源。作为我国现代化新型信息基础设施的重要组成部分，物联网是新一轮产业变革的重要方向和推动力量，它可以对物理世界进行数据采集、传输、存储、处理和应用，支撑社会经济数字化转型发展，最终构建出全面感知和泛在连接的数字孪生社会，对于我国未来经济发展过程中的稳投资、促消费、深化供给侧结构性改革、推动产业转型升级、培植经济发展新动能等方面具有战略意义。我国物联网技术和产业发展较早，在“十二五”期间就已经进入实质性的研究和应用阶段，包括相关的宏观政策扶持、技术的研发与标准的建立、产业人才的培养、行业知识库的积累及落地应用方面，都已经呈现出示范效应，成为推动经济与社会民生向智能化方向发展的重要动力。

在2020年中央电视台“新型基础设施建设”专题报道中提到的七大领域，虽未直接提及物联网，但是在新基建的七大领域中，5G、大数据中心、工业互联网、人工智能这4个信息基础设施的重点领域都与物联网具有很强的相关性。同时，能源基础设施、交通基础设施等融合基础设施和科教基础设施也都需要物联网来进行技术赋能。2020年4月，国家发展改革委明确了新基建的具体范围，并将物联网列为新基建中网络基础设施的重要组成部分。物联网其实是新基建的核心要素，在新基建时代起着不可替代的作用。新基建是面向国民经济各行业的高质量发展需要，提供数字化转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新基建的布局建设，必将为物联网及其相关产业带来新的发展机遇。无论是数字化转型，还是智能升级，都离不开连接，而连接正是物联网实现万物互联的根本。新基建旨在为社会经济赋新能，物联网是新基建底层的基础支撑设施，它既能够带动新设施的发展，也能够实现对传统设施的改造。从这个角度讲，物联网不仅是新基建的主要科技支撑手段，还是新基建的核心要素之一。

物联网有助于新的工业基础设施的形成。物联网是一种新型基础设施，但它既可以推动新的基础设施功能的演进发展，也可以改变、提升传统设施的功能。具体而言，在建设、开发新的支撑性基础设施时，物联网可确保相关设施建设的有效性，如无人支持设施（无人机等）、无人配送物流系统、无人防疫系统、光伏发电、清洁能源和高端制造等新兴产业设施，以及智能工业园区的配套项目。对于传统设施的改造，物联网可以作为传统基础设施进行升级改造的助推器，如城市服务设施、道路交通设施、社区服务设施、农业基础设施、酒店服务设施和消防设施等的智慧化升级改造都离不开物联网技术手段。物联网同样是轨道交通、冷链运输等短板问题解决方案的核心组成部分。在新的基础设施建设和使用过程中数据收集和传输环节不可替代，相应地，新基建中物联网感知层和网络层的相关设施建设必不可少，基于此才可能衍生出极为丰富的使用场景。

伴随着新基建热潮的兴起，物联网的新技术和新产品加速落地。物联网、大数据等技术手段的广泛应用正在推进城市治理现代化，着力提升基础设施水平，改善国计民生。2020年年初，新冠肺炎疫情来袭，传统零售、餐饮、娱乐等线下需求场景陷入停滞，收入锐减。然而，许多线上需求却出现爆发式增长，网上业务不断加码，“线上替代线下”逐渐成为趋势。在抗击新冠肺炎疫情期间，“非接触式”交易和服务新业态异军突起，物联网技术在智慧医疗、远程配送、智能制造、便民服务等领域多点开花，成为这场“科技战疫”的关键支撑。其中暴露的不少问题需要采用物联网方案解决，一些具有良好应用价值的产品需要加以推广，部分被紧急上马的终端应用需要有扩展方案来确保继续使用。这也与民生服务领域对新基建的要求不谋而合。在社区管理方面，人脸识别、热成像测温等物联网技术手段在社区人员身份识别、“无接触式”体温筛查及门禁无人化管理方面得到普遍应用；通过手机App或微信小程序，可以实时发布疫情防控信息，并协助业主“无接触”乘坐电梯；智能摄像头高效协助小区人员管理，对人员聚集等违规行为进行实时监控并预警。在人流管控方面，车牌智能识别、红外测温等技术在机场、车站、高速公路卡口等人流密集区域大量投入使用，大幅提高排查效率；无人机巡查、高空喊话在城区和乡村疫情防控中应用灵活，成为亮点。在医疗救治方面，定位标签在医护人员、患者、医疗设备上得到应用，不仅实现了对人员活动位置、运行轨迹的实时监测和越界预警，还为患者提供了一键呼叫功能，提高了医疗救治与患者管理的效率。 TXMdNW//fRnwQraSy0n453+T/irI1ia8yM8BJNiYY7YLjvUY5z2uyePFKtU7lyCg