根据《刑法》第280条第1款的规定，伪造、变造或者买卖国家机关的公文、证件、印章的，应当立案。
本罪是行为犯，只要行为人实施了伪造、变造或者买卖国家机关公文、证件、印章的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追究。 8Hr9I3fhOLrVMHj498egtrHYQH8WpG2CD4VNA67zVfXq0pr5nvF0N2+C0g4b4onT
