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定罪标准

犯罪客体

本罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性。犯罪对象仅限于国家工作人员。

犯罪客观方面

本罪在客观方面表现为以下两种类型之一的行为:

1. 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的行为。这种类型的行贿罪也称为“一般行贿罪”。“谋取不正当利益”,是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定,或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定,为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则,在经济、组织人事管理等活动中,谋取竞争优势的,应当认定为“谋取不正当利益”。

给予国家工作人员以财物可以分为两种情况:一是主动给予国家工作人员以财物;二是因国家工作人员主动索要而被动给予。但因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。

“财物”,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算。

2. 在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的行为。此种行贿形式也称为“经济行贿罪”,具体包括以下几个方面的要素: (1) 必须发生在经济来往中。经济往来中,是指经济合同的签订、履行,或者其他形式的经济活动中。经济活动包括生产、经营、销售等各种活动,既包括国内的经济活动,也包括各种对外经济活动。 (2) 必须违反了国家规定。违反国家规定,是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定,国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。 (3) 给予国家工作人员以财物,或者给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费。“回扣”,是指在交易过程中,卖方在收取的价款中拿出一部分回送给买方(或买方的代理人、经办人)的款项,实际上是卖方给买方的一种优惠。“手续费”,一般是指因办理一定事务或者付出一定劳动而支出、收取的费用。经济往来中的手续费,名义很多,如“辛苦费”“介绍费”“活动费”等,它是指单位或个人为了联系业务、促进交易或者进行其他经济活动而给予对方单位或个人的作为酬劳的财物。

犯罪主体

本罪的主体是一般主体,即年满16周岁,具有刑事责任能力的自然人。

犯罪主观方面

本罪在主观方面表现为故意,即明知给予国家工作人员以财物的行为会损害国家工作人员职务行为的廉洁性,仍希望或者放任这种结果发生。同时,对于“一般行贿罪”,行为人主观上必须具有谋取不正当利益的目的。

罪与非罪

区分罪与非罪的界限,要注意把握以下几点:

1. 行为人主观上是否为谋取不正当利益以及客观上是否获得不正当利益。“一般行贿罪”要求行为人“为谋取不正当利益”。若行为人主观上是为了谋取正当利益,则不构成行贿罪。此外,虽然客观上行为人是否获得不正当利益一般不影响本罪的成立,但因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不构成行贿罪。

2. 要区分馈赠与行贿。馈赠是民事行为,不具有社会危害性。特别是在经济往来中,馈赠经常发生。区分二者,应当结合以下因素全面分析、综合判断: (1) 发生财物往来的背景,如双方是否存在亲友关系及历史上交往的情形和程度; (2) 往来财物的价值; (3) 财物往来的缘由、时机和方式,提供财物方对于接受方有无职务上的请托; (4) 接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。

3. 行贿与不当送礼行为的界限。区分二者的关键在于行为人主观上是否具有利用国家工作人员的职务行为以达到为自己谋取不正当利益的目的。不当送礼行为包括:其一,行为人给予国家工作人员以财物,以谋取某种正当利益。其二,行为人为答谢国家工作人员的帮助而给予其少量财物。其三,行为人因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益。

既遂标准

行贿罪的着手,是行为人已经开始实施给予财物的行为;既遂的标准则是行贿人给予财物行为的完成,即国家工作人员接受财物。因此,行贿罪的未遂的成立一般是指行贿人已经开始实行给予财物的行为,但是由于其意志以外的原因,财物给予行为没有完成。行贿人是否谋取到不正当利益不影响行贿罪的既遂。

一罪与数罪

行为人多次实施行贿犯罪行为,而触犯同一个行贿罪的情况,理论上称为连续犯。行贿罪的连续犯,属于数罪,本应当按数罪处理。但是在司法实践中,通常按照一罪处理,并将多次实施行贿犯罪行为视为“情节严重”的一种情况。但是,要将行贿罪的连续犯与行贿的徐行犯区分。徐行犯,是指基于一个犯罪故意,将一个犯罪行为分为多个部分分别实施,其每次的举动一般都不构成一个独立的犯罪。如行为人为谋取不正当利益,将承诺给予国家工作人员的财物先后分三次给予。这种情况下,行为人只构成一次行贿罪,并不成立连续犯。 x+c9xQbhL9rRbB/7OoMpsd/FuUE+E0dUXxEZFQPuu/AeOWJV40/v/AjC1mBbA/ja

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