公共产品作为城市发展的基础条件,在增加资本存量、扩大经济规模的同时,也改善了城市居民的生活环境,提高了居民的总体福利水平。在经济发展初期,地方政府依靠投资道路交通、通信设施、能源系统等经济性公共产品来拉动经济增长,降低企业商务成本,提高资本投资回报率。在经济高质量发展阶段,政府可通过增加教育、医疗、社会保障和科学研究等非经济性或社会性公共产品的供给,降低居民的预防型储蓄支出,提升居民发展型消费支出比例,促进科学技术创新,提高居民的生活质量。公共产品供给对城市经济增长的影响既表现在总量和规模上,也表现在城市经济结构和功能的变化上。