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本章主要回顾了国内外应对气候变化、减少温室气体排放的形势和任务。作为可再生清洁的浅层地热能将在绿色发展、生态文明建设中发挥重要作用。浅层地热能在我国起步较晚，但发展速度很快。北京是全国浅层地热能发展的“领头军”，最先开展行业发展战略研究，并创立了浅层地热能地质学理论体系和资源勘查评价体系，无论在摸清资源家底还是在重大项目实施中都对全国起到了示范引领作用。因此，以北京的理论研究和实践经验为基础，发挥中国地质调查局浅层地温能研究与推广中心的平台优势，结合全国有代表性地区的成果，提出了开展浅层地热能属性特征和开发利用的梳理研究工作，以便进一步指导我国浅层地热能的高效开发利用。