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城下之盟 ，出现在由我主持修撰的《宋史·寇准传》：“城下之盟，《春秋》耻之；澶（chán）渊之举，是城下之盟也。以万乘之贵而为城下之盟，其何耻如之！”
城下之盟，讲的是北宋与大辽订立澶渊之盟的故事。其间，来势汹汹的大辽之所以没能讨得太多便宜，是因为宰相寇准应付得当。所以说，寇准对北宋而言功勋卓著。但谁能想到，昏聩不明的宋真宗在小人的挑拨之下，却将澶渊之盟看作一种耻辱。
元 脱脱
为收复被大辽侵占的幽蓟十六州，宋太宗赵光义曾多次率军进攻大辽，但都 铩羽而归 。
等到赵光义的儿子宋真宗即位的时候，大辽的萧太后与皇帝辽圣宗却亲自率军大举进攻宋朝。
辽军一路 势如破竹 ，直达澶州，甚至威胁到大宋的都城开封。大宋君臣无不震惊，大臣王钦若建议迁都金陵，而大臣陈尧叟却建议迁都成都。
宋真宗拿不定主意，于是召来宰相寇准，并问他：“有人建议迁都金陵，有人建议迁都成都，你怎么看？”
寇准明知道是谁出的馊主意，却假装不知，然后对宋真宗说：“为陛下出这种馊主意的人，论罪当诛！如果陛下能御驾亲征，敌人将不战而逃。如果迁都，必定军心涣散，敌人就会趁机 长驱 直入 ，到那时国家还能保住吗？”随后，寇准又恳请宋真宗驾临澶州，亲自督战。
宋真宗是个胆小鬼，本来不想御驾亲征，但经不住寇准苦劝，最终还是勉强答应了。
宋真宗一到达澶州，宋军士气顿时大增，个个 欢呼雀跃 ，欢呼声甚至传到数十里外。辽军见状，无不惊讶。
双方对峙十几天后，宋军射杀了辽军大将，辽军十分惊恐，便派使者出使大宋并请求议和。
宋真宗自然 求之不得 ，但是寇准强烈反对，因为寇准希望大辽使者能向大宋称臣，并且献出幽州。
当时，宋真宗已将军务全权委托给寇准。有人趁机向宋真宗进谗，说寇准反对议和是因为他想继续执掌兵权，借以抬高自己的地位。
寇准担心自己遭到宋真宗猜忌，这才被迫同意跟大辽议和。
随后，宋真宗派大臣曹利用到辽营跟萧太后、辽圣宗商议议和事宜。
出发前，曹利用问宋真宗：“如果辽人向我们索要岁币怎么办？”
宋真宗沉思片刻，回答说：“一百万以下都可接受！”
正当曹利用准备出发时，寇准却把他叫到自己的营帐中。
寇准一脸严肃地对他说：“如果给大辽的岁币超过三十万，我就杀了你！”
经过曹利用一番 讨价还价 之后，萧太后、辽圣宗最终答应，只要宋朝每年给大辽三十万岁币，大辽就立刻撤军。
这场盟约被称为“澶渊之盟”。
寇准立了大功，宋真宗对他十分敬重，而王钦若却对他十分嫉妒。
有一天，宋真宗目送寇准离开后，王钦若对宋真宗说：“陛下如此敬重寇准，是因为他对朝廷有功吗？”
宋真宗点了点头。
王钦若却说：“澶州之战，陛下为什么不感到耻辱，反而还说寇准对朝廷有功呢？”
王钦若的话让宋真宗摸不着头脑。宋真宗反问道：“为什么这么说呢？”
“签订城下之盟，就连孔子编撰的《春秋》都认为是一种耻辱，而澶渊之盟不就是城下之盟吗？陛下以万金之躯与敌人签订城下之盟，还有什么比这更让人感到耻辱的吗？”
宋真宗听罢，大为不悦。
王钦若继续说：“陛下听说过赌博吗？赌徒快把钱输完时，就会拿出全部赌资去赌一把，这叫 孤注一掷 ，而陛下就是寇准的最后一把赌注。这对陛下来说实在太危险了！”
经过王钦若一番挑拨，宋真宗从此开始渐渐疏远寇准，以致寇准被罢相。
