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二、工程建设领域

随着我国经济高速发展,各城市轨道交通同时快速建设。又由于我国轨道交通发展起步较晚,现阶段又是采取跨越式发展方式,所以导致了在轨道交通快速建设中逐渐暴露出一些问题。在网络化建设中,环境制约是建设难度及风险的重要来源。在房屋和市政隧道的近接施工方面,当前工艺技术已经较为成熟,但由于环境制约导致的特殊工法所造成的施工风险,仍然是各城市轨道交通建设的重难点。同时,文明施工仍需进一步优化。施工对城市的影响仍是轨道交通建设的重要矛盾,空气污染、噪声污染、光污染直接对居民的生活造成不同程度的影响,管线切改、土方工程、混凝土工程、夜间施工、大型设备运转等对城市的影响和应对举措值得深思。

根据当前的建设形势,应着重推动轨道交通智慧建造发展,加快施工自动化技术的研发,增强现场感知能力。通过对自动化数据的集成分析,有效利用信息资源,推动城市轨道交通建设在智能化、智慧化方向进一步发展,从而促进轨道交通建设高质量发展。

在管理方面,信息化管理逐步形成趋势,各类平台系统层出不穷。但由于管理平台数量多,操作复杂的问题,导致在各层面的推广应用效果不佳。尤其在现场层面,过多的系统数量与复杂的操作,让很多初衷很好的管理系统的应用只流于流程,无法真正地发挥作用。信息平台整合及手持终端的轻量化方面,仍有较长的路要走。

轨道交通施工规范,主要分为国家标准、地方标准和企业标准三个层面,由于地下工程施工情况与建设当地水文地质情况息息相关,国家标准很难对其进行统一要求,而同一地区的地方标准之间,存在标准不统一,甚至有冲突的情况。企业标准也应与时俱进,根据施工技术的发展现状,及时更新企业标准。只有在各层面文件标准真正具有指导意义的情况下,施工质量才能得到稳步提升,从而促进行业整体发展。

(一)施工安全管理

在轨道交通施工过程中,应深化双重预防机制建设,通过实行风险分级管控和常态化安全隐患排查整治,采取更严格的危大工程安全管理和重大风险管控措施强化常态检查,保障地铁实时平安。督促落实常态化隐患排查责任,实行常态化现场带班检查,以辛苦指数换平安指数。应积极响应建设“平安地铁”行动倡议,切实转变工作作风,把工作落实到现场,以踏实的行动和辛勤的汗水换取平安。强化技术安防,保障建设过程平安,稳步推进工程技术应用实施,加强信息化建设。

工程施工过程中应保障施工现场风险管理全覆盖,实现风险管理专业化及动态管控。聘请风险咨询单位进行专业风险咨询及日常风险巡查,以提高风险管理效率,加大风险管理覆盖面,增强风险管理的专业性。应建立安全管控平台,实现隐患排查治理、风险管理、视频监控,以信息化手段实现施工现场安全动态管理,大幅度提高管理精度和速度。

施工过程中应建立安全督导工作制,切实做好安全生产管控。成立相应的安全督导组,下发规范安全督导工作机制的通知,形成“督导日报每周总结、分级约谈”的循环改进机制,并按隐患整改时限、隐患级别等由监理、下属公司、督导组、安质监管分管负责人、安委会副主任等分级管控、分级督办,按照“谁主管、谁负责”和“全方位覆盖、全时段盯控、全过程闭环、全面留痕迹”的原则,切实做好安全生产管控工作。一是全面推动信息化系统安全管理,完成隐患排查系统人员设备档案管理、安全培训、考试管理、黑名单管理和重要工序管控五大功能开发;二是充分利用风险监控和隐患排查点巡检系统,建立全员、全过程参与的隐患排查治理体系。利用安全风险监控系统开展线上线下隐患排查,结合大数据统计分析,实现了隐患排查多方响应、重点盯防、重点约谈的治理闭环模式。充分利用第三方单位,做好监控量测、盾构掘进参数控制、起重吊装、瓦斯隧道瓦检、原材料及成品质量的过程管控。

(二)施工质量管理

在轨道交通施工过程中,应按照要求全面落实改进和优化措施,实施标准化建设和网格化管理、文明施工管理、绿色施工和生态文明建设。建立以项目经理为第一责任人的质量管理机构,项目质量总监为质量管控主抓手,现场各工点配备质检员,形成质量责任管理“一个核心、一个抓手、基层落实”体制。建立项目安全风险管控双控体系、风险识别手册。建立钢筋集中加工中心,订单化生产,定点配送。人工加工钢筋的质量控制一直是难点,在工程建设中应全面推进工厂化标准化加工,大幅度提高直螺纹钢筋、箍筋等质量,提高生产效率,降低安全风险,使加工场所更加整洁。采用标准化定型围挡,提升施工区围挡的形象,使其更加美观。同时,应建设应急体系,构建统一指挥、协同作战的应急救援体系,通过相关系统查询所有地铁在建工程的应急物资和应急人员分布情况,依托各参建单位成立应急救援队伍和应急中心仓库,重点配备汽车吊、装载机、随车吊、挖机等应急机械和全液压隧道多功能钻机、发电机组、吨袋、填充沙袋等应急设备物资,定期开展基坑坍塌、隧洞坍塌、防台防汛及消防事故等应急演练。持续推进标准化工地建设工作,施工项目从扬尘治理、噪声控制、环保水保等方面落实文明施工常态化管理工作,通过多种措施建设生态地铁,打造美丽工地。

工程施工过程中,开展质量安全标准化实践,把标准化管理作为质量安全管控的重要抓手,从“管理标准化、现场安全标准化、文明施工标准化、质量控制标准化”四个方面积极开展实践研究。以建设单位为主导,协调、带动、督促各参建单位推进标准化管理进程,建立各主体单位的标准化管理组织网络,开展盾构管片生产、机电铺轨、通信信号、装饰装修、BIM(Building Information Modeling,建筑信息模型)技术等标准化创建工作,同时通过开展检查评价工作,持续推动、提升标准化管理水平。建立质量管理制度和质量运行机制,汇编工程标准化手册,按照国家有关法律、法规、设计图纸及施工合同组织施工,施工及验收采用企业标准及企业验收质值标准。在施工前由技术负责人编制施工组织设计及各项施工技术方案、施工技术交底,在施工过程中每道工序完成后进行验收,认真实施旁站制度及“三检”验收制度和各项管理措施。 JMpSZ1kgGUpGOXnFbSwi5sSfCWFGRw9m3+Oy3NFSWYifWydBSTLyLKij3Xg2vi3c

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