序言

中国和平崛起，是一个世界奇迹，同时也是一个世界话题。

记得2017年11月30日至12月3日在北京举行的“中国共产党与世界政党高层对话会”上，来自世界各个国家的政党领袖和专家学者、媒体记者在一系列对话会、参观活动中，不断发问：中国成功的奥秘，究竟在哪里？

埃及祖国未来党副总书记艾哈迈德·卡拉姆走访过中国十几个省市，对中国的发展成就感到由衷赞叹。他在会上表示，中国从一个经济落后的国家跃升为全球第二大经济体，体现了中国共产党的正确领导和中国人民的团结一致——中国共产党团结中国人民，将中国人民的意志转化为不懈奋斗的行动力，最终实现国家富强的伟大目标。

比利时的比中协会副主席丽娜·登格鲁丹伊森和她的妹妹共同创办了一份荷兰语杂志《今日中国》，至今已有35年。最近十几年，她们姐妹俩几乎每年都要到中国实地采访。丽娜在会上说：“中国的日新月异与中国共产党的正确领导是分不开的，中国共产党把一个贫穷落后的人口大国变成世界第二大经济体，成为世界经济增长的引擎，其执政理念和实践经验不仅值得广大发展中国家学习，也值得发达国家借鉴。”“中国共产党成功领导世界上人口最多的国家，解决着最为复杂的矛盾与挑战，但始终有勇气和政治智慧不断推进改革，这令世人为之赞叹。”

在韩国檀国大学教授金珍镐看来，中国共产党一贯强调实事求是，不断根据新的实际情况进行创新和变革，保持了强大的灵活性和旺盛的生命力。中国共产党领导下的改革开放的实践与经验可供其他发展中国家借鉴。

《菲律宾星报》时事评论员李天荣也说，中国近40年来的减贫成就，为世界各国都上了一堂生动的教学课，这也告诉世界，改革开放和战略性长期规划的成功实施，都需要强有力的政治领导。

应该讲，这些来自世界各个地区的政治家、专家学者、媒体人的观察是正确的。中国的成功，和中国共产党的正确领导密不可分。

尽管今天的中国还存在许多不足，特别是由于发展的不平衡不充分，制约了我们还不能完全满足人民日益增长的美好生活的需要，但中国的奇迹还是引起了世界许多有识之士的思考。读者面前的这本小书，就是想探讨一个大家十分关心的问题：中国共产党是怎么治理中国这样一个拥有13亿多、接近14亿人口的大国，并取得如此重大成就的？因此，我们把书名确定为《治大国：如何看中国共产党的治理之道》。

这本书的结构，在逻辑上好比一个“圆圈”。全书第一部分从中国古代先哲老子的名言“治大国若烹小鲜”讲起，介绍了中国共产党已经在治国理政实践中，明确全面深化改革的总目标是要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是“圆圈”的起点。全书的最后部分，即第五部分，是“圆圈”的终点，阐述了中国共产党正在改革中完善和发展中国特色社会主义制度，建构与此相适应的国家治理体系。这个体系是民主集中型的国家治理体系。显然，整个逻辑很自然地回到了起点。也就是说，中国共产党在治理中国这样一个大国时，不仅有一个明确的目标，而且矢志不渝地为实现这一目标而奋斗。特别是，中国共产党坚持边治理边探索，建构适合中国国情的国家治理体系。在治国理政实践中，既拒绝新自由主义，也没有盲从新权威主义，而是从中国国情实际出发，弘扬民主集中制优良传统，坚持中国共产党对政权、市场和社会的全面领导，同时又充分发扬民主，并把民主、法治和德治结合起来，找到了强国富民的国家治理之道。

在全书逻辑展开的“圆圈”中，第二部分、第三部分、第四部分围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，分别阐述了中国共产党在治理中国这样一个大国时，一环扣一环，正确地解决了“谁来治”“治什么”“怎么治”这三个基本问题。关于“谁来治”的问题，第二部分强调中国共产党坚持的是“以人民为中心”的治理之道，国家治理的主体是中国共产党领导的人民。关于“治什么”这个问题，第三部分认为治理中国这样一个大国，尽管千头万绪，但归结起来，就是一抓发展，二抓改革，三抓稳定，正确把握和处理好改革、发展、稳定之间的辩证统一关系。关于“怎么治”这个问题，第四部分强调治理中国这样的大国必须始终不渝坚持党的领导、人民当家作主和依法治国这三者有机统一。这是中国社会主义民主政治发展的必然要求，也是中国社会主义民主政治的奥秘所在。

我们常说：“读懂中国，关键是读懂中国共产党。”希望这本小书能够帮助读者较好地了解中国共产党的治国之道，从而认识到中国发生的历史性巨变不是偶然的。