访谈二

答：孔令斌/原中关村科技园区丰台园管委会主任

问：人们都说，“三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖技术，超一流企业卖标准”。您认为入驻丰台园的企业属于哪一流？为了使园区企业成为超一流，园区为企业做了哪些有效的工作？

答：丰台园区目前入园的企业有3 000多家，其中高新技术企业2 400多家，当然，不能对全园企业划定一个统一的标准，应该说各类企业都有。但是，丰台园的企业，随着园区发展理念的改变，企业结构在向规模化、高端化发展，超一流的企业在增多。为了使丰台园的企业都能成为超一流企业，园区把企业标准备案工作作为工作重点。园区通过组织培训、讲座等形式，大力宣传标准化工作的重要意义，对掌握重大科技项目的企业的标准化工作予以大力支持，并积极组织园区企业申报中关村先进标准扶持资金。此外，园区还大力促进企业专利战略和标准战略相结合，增强标准领域的专利技术含量，保证标准应用在实施过程中获得最大化的专利许可利益。

问：据悉，丰台园设立了“科技创新突出贡献奖”，对获得国家级、北京市级科技进步奖的入园企业，将授予“丰台科技园科技创新突出贡献企业”的荣誉称号，并设有奖励，从中我们看出丰台科技园对企业的自主创新的重视程度。请问您对企业的自主创新和园区的持续发展是如何理解的？又是如何做的？

答：许多人认为，丰台园发展总部经济，是在放弃高新技术产业、放弃科技创新，但事实上，丰台园对引进企业的定位是科技型总部型企业，并且对企业自主创新在政策上给予高度的支持。2006年，丰台园把科技创新与经济发展及开发建设同列为园区三大中心工作，出台了《促进自主创新的意见与办法》，在当年8月16日的企业表彰大会上，专设了自主创新突出贡献企业奖、科技奥运突出贡献企业奖和优秀科技人才奖，11家企业和项目带头人因在自主创新方面的贡献获得了奖励，会议发布的园区六大政策三项与创新有关。丰台园是国家级科技园区，自主创新始终是园区发展的动力。

问：进驻丰台园区的企业大都是步入成熟期的企业，拥有长远的规划，尤其在自身的产业链上，大都有延伸与整合的打算。在此背景下，请问园区如何选择企业入驻，并将同一产业链的相关企业进行整合？

答：产业链的形成源于多种因素。首先，丰台园所在的丰台区，号称“北京的陆路码头”，铁路交通十分发达，因此也聚集了许多与铁路相关的企业。各产业环节链之间紧密联系，这就是形成产业集群的一个很好的基础。丰台科技园以遵循市场主导、政府推动为原则，对政产业链上的企业进行整合和引导。比如军工、航天、铁路等产业，已经形成了初步的产业链。我们在招商方面提出“组团式招商”的概念，即一个企业进来了，我们创造条件，把它的相关企业也引进来。其次，建设专业的产业聚集园区，比如航天海鹰科技园，它既是航天部三院的民品基地，同时又是民品进入航天系统的桥梁。中关村军民融合创新园，又是军品民用化的基地，同时也是民品进入军用的桥梁。再次，建设产业发展的公共服务平台，比如我们为生物医药产业建立共享实验室，为企业总部聚集建设总部公社、总裁沙龙等。园区自发展总部经济以来，大型企业入驻的趋势在进一步加快，2006年园区技工贸收入达到了750亿元，但其总量的75%是由100家收入上亿元的企业贡献的。这些企业，产业链长、产业整合能力强，依托这些企业进行产业链的整合以及产业联盟的建设，是保持园区经济又好又快发展的有效途径。

问：据了解，丰台科技园不仅注重技术的开发，更注重生产环境和生活环境的打造，在面积不大的区域，规划了酒店、公寓、会所、商场等针对高端人群的服务项目，是园区“环境服务”一种表现。请问将软的产业基地与科技新城同建的理念同纯粹的工业园相比，有何好处？带来了什么影响？

答：城市化的建设思想，就是要以人为本，更多更好地满足人的需求，这要求我们做好商务服务、购物中心建设以及更多的休闲设施建设。近几年，园区在这方面的建设地取得了很大的进展，比如规划了酒店建设、会所建设。同时，我们也提出了周边协同发展的理念，充分利用园区周边的教育、休闲、旅游、居住资源，实现资源的共享和地区的协调发展，打造和谐人居的总部经济区。丰台园提出发展总部经济，正在由工业园区向研发园区、办公园区和商务园区转变。这种功能上的转变，必定带来规划和发展内容上的转变。企业总部较之于生产基地，对商务环境的需求更高，高端人群的聚集对工作环境也有着更高的追求。因此，丰台园在转轨过程中，不能以简单的产业基地建设模式规划园区，而应该运用系统的城市化建设思想来发展园区，把人的需求放在第一位。

问：众所周知，中关村科技园区为一区七园，丰台科技园区当属其中一园。请问在七园齐头并进的发展过程中，您认为该如何差异化发展，从而脱颖而出？这其中面临着怎样的机遇与挑战？

答：中关村经过近二十年的发展，由原来的一区三园已变为一区多园多基地，范围包括北京的十个行政区，各个地区均抓住机遇，发展很快，这对丰台园也形成了很大的压力。随着经济全球化和信息技术的快速发展，企业在空间上实现分离成为可能，跨国公司在华设立地区总部和外地民营企业将总部向中心城市大规模迁移，为中心城市发展总部经济提供了历史性机遇。北京作为首都，在获取人才、信息、资本等总部资源方面具有显著优势，是中国发展总部经济的首选之地。作为全国首家总部经济的倡导者、实践者和推动者，园区不断加快基础设施建设，完善总部配套服务功能，形成了总部基地品牌，奠定了发展总部经济的良好基础。但是，在另一方面，丰台园也面临着挑战，比如高新技术产业规模偏小，缺乏大型龙头企业带动，尚未形成良好的产业氛围；企业总部功能尚未得到充分发挥，难以和第三产业形成互动发展等。丰台园的发展必须走差异化发展的道路，这既要考虑丰台园自身的历史、现实条件，又要充分认识并把握园区的未来。

【访谈摘自：胡兰，“筑巢”与“引凤”的辩证法——访中关村科技园区丰台园管委会主任孔令斌[J].中国高新区，2007（10）：42~46】