数字经济是继农业经济、工业经济和服务经济之后产生的新经济形态。不同于农业经济、工业经济,数字经济是以数据为核心生产要素的经济形态。
表1-1中列举了不同组织对数字经济的理解。
表1-1 数字经济内涵
资料来源:根据公开资料整理。
目前,全球重要国家和国际组织都积极探索数字经济规模的测算方法。美国与中国对数字经济的认识和统计上最大的区别是在数字经济的统计范畴的界定上,更具体地说,就是在如何处理基础数字经济部分和融合数字经济部分的关系问题上。美国主张将基础数字经济作为数字经济的直接和核心部分进行统计,而融合数字经济则作为产业溢出效应,归入其他各自行业统计。中国主张将基础数字经济和融合数字经济两个部分一起统计。
目前,全球数字经济体量呈现如下特点:各国数字经济排名与GDP排名基本相当;各国数字经济成为国民经济重要组成部分;从数字经济内部结构看,数字产业平稳推进,是数字经济的先导产业;产业数字化蓬勃发展、差距较大,是数字经济发展的主引擎;全球数字经济“三二一”产逆向渗透发展特征明显。
美国聚焦前沿技术的创新和突破,持续推动先进技术的产业化应用;德国通过工业4.0、“数字战略2025”等推动数字经济发展,以传统产业数字化转型为重点,加强基础设施建设,全面推动中小企业数字化转型;日本以科技创新解决产业发展问题为重点,推动数字化转型、数字技术革新、数字人才培养,加速实体经济尤其是制造业的数字化转型;英国以数字战略和数字经济战略为指导,致力于产业结构调整、支持技术创新和智能化发展,数字经济发展重心偏向产业互联网。
全球各国都非常重视数据要素的市场化配置,具体情况如表1-2所示。
表1-2 国外数据要素市场化配置状况经验
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从整体上看,大多数国家的工业数字经济发展较为缓慢。产业互联网主要提供企业服务,每个企业所处的行业、规模和发展阶段不同,面临的痛点和需求也就不一样,这就导致了企业服务的多样性和复杂性。如表1-3所示,大体来说,产业互联网主要有以下三类。关于产业互联网的发展趋势第六章会有详细的论述。
表1-3 产业互联网提供服务及具体类别
资料来源:根据公开资料整理。
美国积累了大量5G(第五代移动通信技术)核心技术,也在推进5G研发建设,其在研发、商用和国家安全等方面有一定的领先性;德国发布了《德国5G战略》,注重5G在工业、国家安全等领域的应用研究;日本最早启动5G实验,掌握了多项5G上游技术,但应用进展缓慢;英国积极推动部署5G技术研发、测试,但应用进度较中国、美国相对落后。
美国目前数字货币市场发展较为完善,已建立了数字货币交易市场、期货市场、BTC(比特币)、ETH(以太坊)指数等,并且在利用数字货币开展跨境支付方面的研究和应用也取得了很多成果;德国率先承认比特币的合法地位,允许比特币等数字货币作为购买商品和服务的工具,并制定相关规定规范数字货币的交易;日本是全球首个将数字货币纳入法律体系的国家,并出台了多个政策为数字货币交易的安全提供保障;英国2020年提出加快推进中央银行数字货币(CBDC)的建设,并发布《加密货币资产指引》等来进一步引导和保障数字货币市场健康发展。
从全球数字经济发展历程可以看到,数字经济呈现三大特征:平台支撑、数据驱动、普惠共享。在这三个特征的支撑下,全球数字经济发展呈现以下六个趋势。
第一,工业时代的基础设施发生数字化重构,社会经济系统的既有规则将面临数字化挑战。
第二,数据逐渐展现出生产要素的基本特性,并逐渐成为全球新型的战略竞争资源。
第三,数字空间逐渐成为实体空间的补充,并正在展现与现实社会不一样的组织和市场特性。
第四,传统产业开始大规模进行数字化转型,产业互联网平台成为传统产业转型的一个重要方向。
第五,提供数字技术支撑的新兴产业、面向数字空间的新兴企业在国民经济中的比重不断增加。
第六,数字政府建设成为各国政府建设的重点,数字治理能力水平的高低成为营商环境、政府安全的重要标志。
从上述六个方面的趋势来看,即使是发达国家,其数字经济发展也处于初级阶段,在规则重塑、模式创新等方面也面临着重大挑战。虽然这些国家有发达的传统工业及配套体系,也有数字技术的领先优势,但正是因为传统思维体系的巨大惯性,想要重塑一套数字经济新规则,还是有很大难度的。