我国规划体系由发展规划和空间规划组成,发展规划又分为总体规划、专项规划和区域规划。从“十四五”规划编制实践看,各地普遍将自然资源发展规划作为重要专项规划,由政府批准实施。随着规划体系日益完善和自然资源统一管理体制改革逐步到位,自然资源发展规划的编制实施将成为政府主管部门的常态化工作,而自然资源发展战略研究作为自然资源发展规划编制的前期核心工作也需要不断深化和规范化。自然资源发展战略研究应当界定什么内容需要研究、遵循什么规则进行研究、运用什么方法进行研究、采用什么工具实施战略等,这些问题上升到方法论的层次,就是所谓研究范式。自然资源是生态之源、发展之基、民生之本,在推进生态文明建设、推动高质量发展、促进国家治理现代化的时代背景下,探索自然资源发展战略的研究范式就尤显必要和重要。