第一章
迈进新发展阶段

随着完成全面建成小康社会任务，实现第一个百年奋斗目标，中国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，这标志着中国进入了一个新发展阶段。进入新发展阶段，是中国实现了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，拥有了实现更高的新目标的雄厚物质基础的历史逻辑的展现；完成新发展阶段的新战略目标，贯彻新发展理念是必须遵循的理论逻辑；构建新发展格局是现实逻辑决定的必然选择。从经济发展要求来说，在这个阶段需要达到社会主义初级阶段的最高水平，为此必须实现高质量发展。

从历史比较看经济发展成就

新中国70余年、改革开放40余年创造了史无前例的辉煌成就，特别是党的十八大以来，中国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平都跃上了新的高度，为中国特色社会主义事业迈入新阶段打下了坚实的物质基础。2020年，中国经济总量首次突破百万亿元大关，GDP达到101.6万亿元，按照可比价格计算是1978年的40.2倍。

根据国际货币基金组织等机构对世界经济的预测，2020年中国经济总量占世界经济的比重达到17.5%，是1978年的10倍。与此同时，虽然美国仍保持着世界第一的经济地位，但其GDP占世界经济的比重已经从1978年的27.4%下降到2020年的24.4%。按照既有的发展潜力，中国将在2030年前后超越美国，成为世界第一大经济体。

人均GDP水平的跃升更具有世界意义和历史意义。1978年，中国是世界上最贫困的国家，位居世界银行定义的低收入国家的低水平行列，当年人均GDP仅156美元，相当于撒哈拉以南非洲低收入国家平均水平的31.6%。改革开放以来，中国经济高速增长使人均GDP大幅提高，连续跨上几个重要的台阶，即1993年进入中等偏下收入国家行列，2009年进入中等偏上收入国家行列，大约同时在经济总量上超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。2019年，中国的人均GDP已经比中等偏上收入国家的平均水平高13.5%。

中国在2019年人均GDP 10 262美元的基础上，2020年人均GDP继续保持在1万美元以上，迅速靠近高收入国家的门槛水平。由于汇率往往不能完整准确地反映各国货币的实际购买力，所以世界银行和国际货币基金组织都尝试用购买力平价方法修正汇率法，进行国民经济核算统计。中国也参与了世界银行的相关国际比较项目。如果按购买力平价计算，中国经济总量已于2017年超过美国，成为世界第一大经济体；2019年人均GDP已经达到16 830美元，相当于高收入国家平均水平的32.3%，比按照汇率计算的人均GDP差距小9.3个百分点。

经济总量和人均GDP的增长同时被转化为国力的增强，科技水平走进世界前沿行列，人民生活水平显著提升。以城乡居民人均可支配收入与GDP的增长为例，两者之间整体上保持了同步（见图1—1）。改革开放以来，特别是党的十八大以来，城乡居民收入增长与GDP增长的同步性逐步增强。20世纪八九十年代，GDP增长比城乡居民收入增长快，但在更加关注民生的政策导向和相应举措的影响下，两者之间越来越均衡且逐步协调。

通过计算城乡居民可支配收入的年度增长率与GDP的年度增长率之比，将其作为城乡居民收入增长领先GDP增长的程度，我们可以看到，1979—1989年、1989—1999年、1999—2009年以及2009—2019年这四个十年期间，该比率分别为0.86、0.73、1.00和1.08，同步性随时间明显增强。

这标志着党的十八大以来，城乡居民收入的提高保持了与国民经济增长更紧密的同步，收入分配状况明显改善。例如，居民收入基尼系数从2008年0.491的最高点降低到2019年的0.465，城乡居民人均可支配收入在2010—2020年翻了一番，其中农村居民收入增长速度还快于城镇居民收入增长速度，缩小了城乡差距，全体人民生活水平得到显著提高。

中国的国力提升、科技创新成果丰硕、打赢脱贫攻坚战、人民生活条件大幅改善、保持社会长期稳定，都是建立在经济长期快速发展的基础上。在这个创造辉煌成就的过程中，我们曾经面临种种风险与挑战，克服了这样那样的艰难险阻，这表明发展是解决中国一切问题的基础和关键。因此，中国进入新发展阶段，仍然要把发展作为第一要务。 RcGhhd01FevIGV3K3tHP1VV4E+stEuTwYuXUc7HSZ6VU49nTpjcSPMpeLMa1MXYC