一

距离华安市中心区不远的一处中央机关宿舍，一幢幢红色的小楼，坐落在高大的松树林之间。楼房是4层的，每层有两户，是中央机关副部长级别以上的公租房住宅。

国家交通委员会主任林一凡住在5号楼301。一个初秋的早晨，同往常一样，林一凡六点半准时下楼晨练。但是与往常不同的是，他一夜都没睡好，脑子里总想着昨天下午参加国务院常务会议时，总理提出的三项重大任务中交给国家交通委员会落实的那个，就是邀请联合国安全理事会将明年上半年的定期会议安排到月球上去开。

林一凡感到困难的地方在于，联合国安全理事会从来没有到月球上开过会。尽管全球已经有几十万人到过月球，在一个由中国控股的国际性的月球旅游公司建设的月球旅店住过；从地球到月面的交通设施也是成熟和安全的；月球旅店的房间也可以为联合国安全理事会15个成员国的代表和随员预留出来，但这仍然是一项重大且艰巨的政治任务。首先，安全问题最重要，出不得半点儿差错。其次，经费还不知道如何筹措。总理的意思是中国可以提供部分经费，但联合国安全理事会在纽约联合国总部开会和到月球上开会的差价实在太大，需要财政部拨付专款，还需要和月球旅游公司谈判，敲定一个合理的、大团组的政府采购价格。最后，总理要求会期安排在明年上半年的月夜期间，也就是农历三十和初一这两天，这个也需要和月球旅游公司商谈，确保将这个期间的房间留给会议所用。林一凡知道，每个月这两天到月球上旅游的游客最多，因为这个时候可以看到完整的地球的景色，就像在地球上看到月球的满月一样。

国家交通委员会是全面负责与交通相关事务的部委，下设航天局、航空局、海运局、铁路局、公路局和部机关的各直属司。林一凡是三年前，也就是在他55岁时从航天局局长任上被提升为国家交通委员会主任的。他是北京航空航天大学的毕业生，在那里一直读到博士毕业。北京航空航天大学是在国际上享有盛誉的名校。

关于为什么要邀请联合国安全理事会到月球上举行会议，林一凡理解总理的良苦用心。一方面，这段时间以来，国际上纷争不断。尽管美国的主流精英和连续几届总统，以及国会的大多数议员都已经接受了和中国协调发展的理念，但是少数政治强硬派和极左派仍然对中国的崛起持有不服气的态度，不断挑起各种争端。最近他们又发起了新一轮的要求联合国和各国政府放松管制的无政府管理运动，推动基于大数据和区块链的、依靠人工智能的所谓“自治管理体系”。这个理念和中国一直推行并得到全世界绝大多数国家普遍认同的民族发展理念不同。民族发展理念要求稳定和强势的、具有各国文化特色的、特别是重商的政府来确保经济的发展。而自治管理体系要求政府退出，由人工智能和网络数据提供自治管理的依据，以小单元的区域管理代替国家层面的政府管理。在美国已经有一些州开始做这样的管理实验。但是中国政府和联合国都认为，世界上大多数国家还没有发展到那个阶段，过早地从有稳定政府支持的民族发展阶段过渡到区域自治阶段会使得很多国家再次陷入中等发达国家陷阱，导致发展停滞。特别是近期，有些国家由于在美国的推动下过早地实施区域自治，已经开始出现不稳定的迹象，发展出现停滞。因为发展停滞，民众不满程度提高，产生了内部冲突，有的地方甚至引发了战争。这些问题，对世界秩序提出了挑战，对各国自主的民族发展也提出了挑战，因此也属于国际安全问题，需要在联合国安全理事会层面来讨论。

总理考虑的另一个方面，也是全球性质的。由于人类活动的加剧，全球气候已经比一个世纪前升高了1.7℃，海平面也升高了0.5米，北极的冰在夏季全部融化，南极大陆在夏季会出现大面积的裸露。全球极端天气现象频发，中纬度地区出现大面积干旱和沙漠化趋势，高纬度地区则出现大量降雨。全球水循环系统、生物圈都出现了较大的变化，而且这些变化的趋势还在加快。尽管利用核聚变的清洁能源已经投入使用，但是在世界整个能源消耗中的占比还很小。因此，最好的办法是进一步减少人类活动对全球变暖的影响，进一步节能减排，并推动可再生能源的使用。如果让联合国安全理事会的成员国代表到月球上去看看地球的情况，看看自己生存家园的情况，也许可以改变很多人的观点，让他们更加重视全球气候变化问题，达成共识。

在这种形势下，邀请联合国安全理事会到月球开会，无疑是一个正确的政治选择。既可以让各国政府体验中国的高科技发展，又能让联合国安全理事会各成员国领导人从月球的角度反观地球，思考什么是对地球人类发展最重要和最正确的路径：是激进、混乱，还是继续稳定、发展？离开了地球，从另一个天体上看我们的地球，会将全人类作为一个整体，激发出更加正确和深入的思考。当然，一些正在快速发展的国家的人，也许可以在月球上直接看到自己国家对环境的污染和破坏，也许还可以看见台风和森林大火，以及植被减少与水土流失、空气污染等。

想到这里，林一凡更加理解总理的战略意图，感到了这项任务的政治责任。他在松树林中加快了脚步，脑海里像播放电影一样，思考着这项任务的各个细节。昨天从国务院开会回来后，他已经安排秘书通知了航天局局长张军今天上午到国家交通委员会机关大楼碰头，具体商量此事。 wGBKZF9JNhKI94V//5ekJREJY1sw2wEsPgwTnC/QJp1kMRrvdiYocDhbJnYxABlM