四、新加坡中央公积金体系的现状

近年来新加坡人口老龄化的状况日趋严重，促使新加坡中央公积金制度与时俱进，不断发生变革。

2006—2019年的14年间，新加坡人口年龄老化呈现加速趋势。2006年，65岁以上的老年人占全部人口的比例为8.4%；到2019年，这一比例迅速上升到14.4%，上升速度也还在加快（如图2-4）。

随着新加坡人口年龄结构老年化，其居民住房市场已经趋于饱和。近年来，中央公积金账户中的普通账户和医疗账户的占比逐年下降；越来越多的公积金持有人将公积金账户主要作为退休金账户使用，特殊账户、退休账户占比逐年上升。2006年，普通账户和医疗账户合计占比接近77%，特殊账户和退休账户合计占比不足23%。到2018年底，普通账户和医疗账户合计占比迅速下降到60%左右，而特殊账户、退休账户合计占比上升到40%以上（如图2-5和图2-6）。