共同富裕是社会主义的本质要求,是中国特色社会主义现代化的重要特征。世界经济发展史表明,国家经济实力强并不必然导致普惠的结果,提升整体社会福利水平、降低基尼系数有赖于高质量发展路径和科学发展模式。
从现有发达国家的情况来看,以美国为代表的部分发达国家经济发展水平较高,但其发展路径决定了其收入差距较大,2018年美国基尼系数上升至0.485;而一些发达国家则在实现高收入的同时,通过良好的税收制度安排和提供高水平的基本公共服务等,维持了较小的收入差距。世界银行的数据显示,挪威、芬兰等北欧国家,基尼系数维持在0.27左右,德国则维持在0.31左右;同时,陷入“中等收入陷阱”的国家则大多受困于较高的基尼系数,其中巴西近20年的基尼系数一直高于0.5,最高曾达到0.584;墨西哥、阿根廷、马来西亚等中等收入国家也一直处于贫富差距较大的状态。相比而言,拥有国际货币地位优势、依赖投资拉动、将公共福利需求转化为信贷需求的美国成为相对的福利缺乏型社会;而经济增长速度、人均GDP均不及美国的北欧多国因选择了“高附加值,平缓增长”的发展路径,较好地维持了高福利社会的运转;无法解决贫富差距的国家则难以跨越“中等收入陷阱”。不难看出,要实现长期可持续发展必须适时推动共同富裕,而共同富裕达到的水平以及最终能否实现,则与发展路径和模式高度相关。
2020年,我国人均GDP为72 447元人民币,约合10 504美元,迈上1万美元新台阶。在成功消除绝对贫困,已经实现全面建成小康社会目标的当下,为跨越“中等收入陷阱”,使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,必须坚持走高质量发展之路。2021年,中央财经委员会第十次会议指出,要在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。我国已经实现了第一个百年目标,但整体来看,仍存在一定的地区差距、城乡差距、人群收入差距,党中央适时提出在高质量发展中促进共同富裕,是吸收了其他国家发展过程中的经验教训,为探索建成共同富裕的世界样板指明了方向。国际经验表明,收入差距与经济发展水平并不是简单的相关关系,能否实现共同富裕,关键是有没有找到正确的发展路径。当前世界正经历百年未有之大变局,通过高质量发展促进共同富裕,可以为构建新发展格局提供重要的基础支撑,为经济持续平稳发展提供不竭动力,为全体人民共享发展成果提供路径保障。
高质量发展首先是对经济领域发展提出的新要求,能够为共同富裕的实现提供物质基础、创造良好条件。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。高质量发展,就是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。共产主义高级阶段的共同富裕是建立在生产力高度发达的基础上的,高质量发展不仅包括量的增长,更蕴含质的提升、结构的改善和人民生活水平的提高。经济只有由高速增长转向高质量发展,才能不断提升高附加值产业占比,在新的起点不断把生产力推到更高水平。在向第二个百年奋斗目标迈进的大道上,要发挥社会主义优势,众志成城发展生产力,激发市场活力,坚持高质量发展,共同做大共同富裕“蛋糕”。
2021年,中央财经委员会第十次会议强调,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕;要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。共同富裕蕴含于高质量发展之中,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。高质量发展要求提高发展的平衡性、协调性、包容性;要扩大中等收入群体规模,加强对高收入的规范和调节,促进基本公共服务均等化;促进人民精神生活共同富裕,促进农民农村共同富裕。共同富裕是高质量发展要求在经济、社会、文化、生态等各个领域的具体体现,只有坚持以高质量发展促进共同富裕,才能保证全体人民分到更大的“蛋糕”、更好的“蛋糕”。
共同富裕是高质量发展的根本目的,高质量发展是实现共同富裕的重要途径,共同富裕的目标蕴含于高质量发展之中,两者有内涵和目标的相同与相通。高质量发展与共同富裕统一于新发展理念,统一于全面建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的实践之中。向高质量发展转型就是认识到了社会主要矛盾的变化,为了更好地满足全体人民物质和精神“双富裕”的需求,要通过高质量发展继续解放和发展生产力,优化经济结构,转换发展模式,提升发展动力;坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。高质量发展的内涵处处体现了共同富裕的要求,包含经济、社会、文化、精神生活的方方面面,高质量发展只有拥有共同富裕的内涵,才能实现在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”。
高质量发展是坚持以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念的发展,是创新、协调、绿色、开放、共享的发展。高质量发展不仅要解决效率问题,也要解决公平问题,还要解决持续发展的问题;不仅要解决物质层面的问题,还要解决精神层面的问题。高质量发展的内涵与实现物质和精神“双富裕”的路径具有内在一致性。
实现物质和精神“双富裕”需要创新发展提供动力,做大“蛋糕”。创新促进高质量发展,只有高质量发展才能解决发展不平衡、不充分的问题。科技是第一生产力,2020年9月11日,习近平总书记在科学家座谈会上强调:“我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。”科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂,在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期,只有加强科技创新,推动转变发展方式,做大“蛋糕”,才能为共同富裕打下坚实的经济基础。多维度、多领域的创新为高质量发展和共同富裕提供了强大动力,将共同富裕从经济领域拓展到更多领域,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,实现人民对美好生活的向往,促进全体人民物质生活和精神生活共同富裕的双平衡。
实现物质和精神“双富裕”需要协调发展,缩小区域、城乡差距。高质量发展要求调整优化经济结构,着力解决发展不平衡等问题。实现“双富裕”需要区域、产业、城乡协调发展,优化产业结构,提供城乡、区域更均等化的公共文化事业和公共文化服务体系,解决供需结构不平衡问题,让全体人民共享发展成果。
实现物质和精神“双富裕”需要绿色发展保证做大“蛋糕”的可持续性。绿水青山就是金山银山,加强环境保护,因地制宜发展绿色经济、生态产业,不仅激活了绿色发展动能,促进了经济社会发展的绿色转型,更在各地区探索出了实现富民增收的绿色可持续发展之路。绿色发展不断拓宽了乡村发展道路,促进了非物质文化遗产、传统手工技艺等文化资源的传承和发展,打造了高质量绿色发展的“双富裕”之路,逐步推动实现人与自然和谐共生的现代化。
实现物质和精神“双富裕”需要通过开放加快发展。我国推进开放包容发展,不仅使本国经济社会取得了长足进步,更为全球和平与发展做出了极大贡献。推动高水平对外开放有利于学习和借鉴各国文明发展成果,优化区域开放布局,强化区域间开放联动,充分利用国内、国际两个市场两种资源,进一步融入全球网络,释放经济活力。在开放的高质量发展中,实现物质互通互联、文明互学互鉴的“双富裕”。
实现物质和精神“双富裕”更需要经济、社会、文化等各领域全面发展,满足人民对美好的物质、精神生活的需求。当前,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对美好生活的要求不断提高。促进人民精神生活共同富裕,就需要在物质生活不断富足的基础上,实现人的现代化和人的全面发展。这意味着不仅要满足人民对物质文化生活提出的更高要求,还必须在高质量发展中增进民生福祉,满足人民在民生、社会、文化等领域的要求,满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。以社会主义核心价值观为引领,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,促进人民物质和精神“双富裕”,努力建设物质文明和精神文明都发展的中国式现代化。