大战略要估计和运用财政压力、商业压力以及并非最不重要的道义压力来削弱敌人的意志。

德国军事思想家克劳塞维茨在《战争论》中如此定义“战略”：战略就是为了达到战争目标而对战斗的运用。《战争论》的观点虽然不能诠释今天的具体情况，但国家战略的要义和真谛却始终是为达成某种目标。

当时战略环境极为简单，军事力量在所有国家影响因素中处于绝对支配地位，国家战略研究仅仅局限在军事领域，所谓国家战略，单纯指代军事战略。

兵书战策，古已有之，孙子十三篇足以媲美两千年后的克劳塞维茨。《孙子兵法》云：“凡用兵之法，全国为上，破国次之，不战而屈人之兵，善之善者也。”

随着经济发展和社会的变化，军事领域早就不能涵盖“战略”二字的内涵。工业革命以来，经济发展在国家战略中的地位越来越重要，战争不再是冷兵器时代的人力比拼，而是更看重国家的经济实力，所谓战争背后是空前复杂化的政治、经济、科技和心理因素对抗。

战场上能达成某种目标。如果非战争手段一样可以实现，何必动刀动枪？

近代战争已经不是国家战略的惟一重点，例如，欧洲诸国争霸的重点是经济，而最能代表经济运行效率的行业则是金融。为达成某一战略目标，扰乱对方金融市场的手段被空前复杂化，政治、经济、科技乃至公众心理，无一不是考虑因素，军事因素和非军事因素紧密地交织在一起，“大战略”概念应运而生。

1929年，李德·哈特（1895—1970）在《历史上的决定性战争》Strategy一书中明确提出了“大战略”的概念：为了实现国家目标而最有效地发挥国家全部力量的艺术；它包括采取外交措施、施加经济压力，与盟国缔结有利的条约，动员全国的工业和分配现有的人力，以及使用陆海空军进行协同作战。

在李德·哈特看来，作战力量只不过是大战略的手段之一，大战略的任务是“协调和指导国家的全部力量以便达到战争的政治目的，即国家政策所确定的目标”。

总体上，大战略应该包括四个方面的内容，政治、经济、心理和军事等。如果政治、经济、心理措施得当，根本就不用动用武力，不需要按传统的赤裸裸的方式使用军队。这远比一场战争复杂，既要算计又要发展国家的经济力量和人力，以便维持作战部队。

……对精神力量也应如此，因为培养、加强国民取胜和忍耐的意志，同掌握有形的实力一样重要……这还不够，因为作战力量只不过是大战略的手段之一。大战略要估计和运用财政压力、商业压力以及并非最不重要的道义压力来削弱敌人的意志。军事战略只看见战争本身，而大战略则越过战争看到未来的和平。战略不仅把各种手段结合起来，而且协调其运用，以免有损于未来稳定而繁荣的和平状态……

——李德·哈特《历史上的决定性战争》

大战略的概念很快就在西方得到了实践，第一代世界霸主英国就是其中之一。1935年，英国军方对大战略进行了界定，认为大战略是最积极地运用国家全部力量的艺术，包括外交、经济压力，动员国家全部工业和人力资源，使之与陆海空三军协调行动。

这一思想是现代大战略思维的雏形，在第二次世界大战中，英美便通观全局做出了战略决策，为了实现战胜法西斯的目标不惜与宿敌苏联结盟。

1941年12月31日，美英两国签署的备忘录以“美英大战略”为总标题，这是美、英两国指导反法西斯战争的纲领性文件。“大战略”明确了战争方针，无论如何先打败德国法西斯，即遵循“德国第一”、“先欧后亚”的大方针，首先打败德国，继而打败日本，至于苏联，以后再见招拆招。

然而，在国际舞台上“大战略”是不存在标准答案的，我们完全没有办法复制其他国家的“大战略”。每个国家都有自身的禀赋，对一个国家适用的战略，放到另一个国家不是未必好使，而是一定不好使。因为，所有的历史条件都已经改变，战术尚有可能学习，战略只能独创。

有道无术，术尚可求；有术无道，止于术。 jICo8rr0szM/zSJOeI3vq/SSLucRGw4J5mCileS7NNcIbVETv0R5udAKNu9KzjtD