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云南省

一、版权执法监管

云南省版权局始终把版权行政执法作为打击侵权盗版的重要手段,坚持日常监管和专项行动相结合,重点突出大案要案查处和重点行业专项治理,加大侵权行为惩治力度,营造和维护了合法有序的版权环境。

(一)不断完善行政执法机制

2020年4月17日,中共云南省委宣传部与云南省文化和旅游厅联合印发《云南省版权行政执法监管工作方案》,通过建立全省版权行政执法联动工作机制、挂牌督办案件、成立专案组跨区域办案、开展联合巡查等方式,不断完善和优化版权行政执法机制,解决全省各州(市)办案专业人员不足、办案效能不高、技术力量薄弱、案源渠道较少、执法力度不够等一系列问题,进一步提高了全省版权行政执法效能。2020年全省立案查办侵权盗版案件30起,结案24起,移交公安机关侦办案件2起。

(二)开展“剑网”专项行动

省版权局联合省网信办、省通信管理局、省公安厅、省文化和旅游厅等部门在全省范围内开展打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动,重点突出打击视听作品、电商平台、社交平台、在线教育等领域的侵权盗版行为,着力规范网络游戏、网络音乐、知识分享等平台的版权传播秩序,持续巩固网络文学、动漫、网盘、应用市场等专项治理成果。截至10月底,全省互联网管理部门共清理网上违法违规信息3 600余条,关闭违法违规账号14个,约谈网站及账号持有人20家(人),移送线索63件次,查处网络侵权案件7起,进一步净化了网络版权环境。

(三)加大侵权盗版行为打击力度

2020年11月,省版权局联合省文化和旅游厅综合执法监督局2次开展版权案件巡查工作,对昆明、玉溪、大理、丽江、西双版纳5个州市的文化市场进行突击检查,发现案件线索8起,发现营业性私人影吧领域存在较大侵权盗版风险。2020年云南省各级文化执法机构共出动38 176人次,开展市场巡查5 599次,检查场所5 143家,没收非法音像制品18 310张(盘)、非法出版物50万件册,收缴、下架各类侵权盗版和有害书籍4 704册,处置网络有害信息2.8万余条,取缔关闭网站7个,有效打击和震慑了侵权盗版等违法行为。省委宣传部版权管理处被国家版权局表彰为2019年度查处重大侵权盗版案件有功单位。

二、软件正版化工作

(一)定期召开联席会议

2020年6月11日,召开云南省2020年推进使用正版软件工作联席会议全体会议,省委常委、宣传部部长、联席会议召集人赵金主持会议,16家成员单位分管领导和联络员参加会议。会议强调了推进使用正版软件工作的突出地位和特殊重要性,要求各成员单位充分发挥职能职责,要在全面推进软件正版化工作规范化、常态化和制度化基础上,全面推动全省正版化与信息化深度融合,构建软件正版化工作新体系,努力推进云南省软件正版化工作取得新成效新进展。会议肯定了联席会议各成员单位在抗击新冠肺炎疫情、复工复产工作中,积极发挥职能作用,协调金山、中望CAD等软件公司,免费授权省内所有企业和医院使用,为全省复工复产提供支持的举措。

(二)开展软件正版化督查检查工作

按照国家版权局软件正版化工作检查标准和流程,云南省推进使用正版软件联席会议办公室会同联席会议各成员单位和第三方技术公司组成9个软件正版化工作专项检查组,于2020年7月至11月,对昆明、玉溪、红河、楚雄、大理、丽江6个地区的州(市)级党政机关开展软件正版化全覆盖检查工作;对云投集团、云天化集团、能投集团、设计院集团、富滇银行等5家企业软件正版化工作完成情况进行了达标验收检查;对云南大学、云南财经大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南交通职业技术学院等5所省直高校和云南省妇幼保健院、云南省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院、昆明医科大学第二附属医院、昆明医科大学第三附属医院等5家医院进行了检查调研。全年共计实地检查单位309家、计算机12 000余台。通过督查检查,进一步推动了党政机关和企事业单位的软件正版化工作开展。

(三)积极推广应用国产软件

2020年4月,通过现场对合同服务项目和产品功能进行逐一检查和完成性审核,完成全省党政机关国产办公软件升级服务集中采购项目验收。截至2020年12月31日,全省党政机关使用金山办公软件数量已达52万套。利用软件正版化工作培训班和重要宣传节点等时机,邀请国产软件商代表作国产软件介绍,鼓励各地各单位优先采购国产软件产品及服务,国产软件在全省安装使用量呈稳步上升趋势。

三、版权社会服务

(一)改进作品登记工作方式

从2020年起,将作品登记工作纳入云南省新闻出版产业技术中心职能中,配备2名专职工作人员。制定《云南省版权服务工作站管理办法(试行)》,分2批建立17个版权服务工作站,通过云南版权登记线上系统为著作权人提供“零距离”的作品登记便捷服务,作品登记的质量和效率得到大幅度提升。截至2020年12月31日,共登记作品11 129件,全年登记总量首次突破1万件,是2019年登记总量的10倍以上,超过2020年前云南省所有作品登记的总和。

(二)创新开展版权示范创建工作

印发《云南省2020年版权示范创建方案》《关于开展版权示范创建的通知》等文件,动员省属文化企业、各州(市)版权管理部门相关单位和企业积极参加示范创建。经过6个月的创建期,通过对37家申报单位进行考评验收,确定云南音像出版社、云南网际科技有限公司、云南出版融媒体有限责任公司、昭通市广播电视台、富源县融媒体中心、保山市广播电视台、建水县成林紫陶文化艺术有限公司、文山市第一时间知识产权咨询服务部、大理福致科技有限公司、丽江滇绣唐卡文化艺术有限公司、临沧融媒体新闻社等11家单位为版权示范单位,云南广播电视集中集成播控中心、云南成名广告文化产业经营开发有限公司、建水紫陶文化产业园区等3家单位为版权示范园区,并从中择优选择3个单位(园区)参加国家级的版权示范创建评选。

(三)认真做好涉外著作权合同登记

严格按照国家版权局关于版权贸易合同登记的要求,做好全省涉外著作权合同登记工作。截至2020年12月31日,对全省232种图书合同进行审核,对其中65份合同中版权授权不清晰及合同条款明显有失公允的地方给予建议,并责令出版社补全资料文书,督促其取得外方合法授权,避免了合同履行中的法律纠纷。

四、版权宣传培训

(一)持续提升宣传高度

2020年4月20日,省版权局在2020年云南省知识产权宣传周活动启动暨新闻发布会上,向在场的40多家媒体记者介绍了2019年云南省版权工作所取得的成效。

(二)积极开展集中宣传活动

在“4·26”知识产权周版权宣传活动期间,省版权局联合省委教育工委开展了2020年云南省大学生版权征文活动,评选出获奖作品52篇,并推荐优秀作品参加第十二届全国大学生版权征文活动,其中1篇作品获得全国二等奖,省版权局获优秀组织奖。

(三)不断加大宣传广度

结合版权管理工作实际,省版权局制作1条版权宣传公益广告、7幅版权宣传海报,丰富了云南省版权宣传资源。同时,建立与16州市版权管理部门和省级主流媒体的宣传沟通机制,形成全省宣传资源共享、新闻线索共用、版权宣传共商的大宣传局面。省版权局与云南网开展全年版权宣传深度合作,策划推出一个专栏(《版权工作在云南》)、一个图解(“一图读懂云南版权工作”)、一组动态视频海报(《我为云南版权工作打CALL》)、一场征文比赛(版权主题大学生征文比赛)、一个展播活动(版权一线的云南战“疫”作品展播)、一个小游戏(趣答版权知识小游戏)、一场线下活动(“云南版权知识进校园”)等“七个一”系列策划。2020年在云南网各平台发布原创稿件40余篇,国内各大主流媒体纷纷转载。云南网官方微信、微博同步开通版权宣传专题,受到了网友的关注和热烈讨论,有效扩大了版权宣传的覆盖范围和社会影响。

(四)版权培训工作突出针对性、实用性和可操作性

2020年8月26日至28日,省版权局举办了“2020年云南省软件正版化暨版权工作培训班”,来自全省各州市的版权管理和执法部门骨干,省属国有企业、医疗卫生和教育单位信息化部门负责人共计300余人参加培训,聘请省内专家学者就如何开展好软件正版化、著作权作品登记、版权行政执法等工作进行了授课,全省从业人员的业务能力水平得到较大提升。

(王成) FqlA5FTn/Kb0yUXT4hR1AIaJCmSHzxsst561LmstpiabNwdQK17KLjl9LInaQ4YW

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