下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
2020年，重庆市严格考核机制，加大执法办案力度。
一是将版权执法纳入对区县和市级部门全面从严治党考核指标，纳入“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”考核指标，进一步压实各级版权行政执法部门主体责任。市版权局每半年召开一次全市各区县版权执法工作推进会，对版权执法案件查办情况进行总结，对下一阶段结案数量、查办时限、办案质量等提出要求，并按季度向区县党委常委、宣传部部长通报案件查办情况。
二是建立重大侵权盗版案件挂牌督办机制，对区县重大案件进行挂牌督办。牵头开展“剑网重庆”专项行动，2020年共办理侵权盗版行政处罚案件23件、刑事案件2件，移送公安2件，关闭违法违规账号和僵尸账号7.6万余个。
三是建立全市重点作品版权预警机制，发布首批重点图书版权保护预警名单，涉及渝版图书90余个品种。加强联动机制，形成版权治理整体合力。
四是强化与公安、检察院、法院、文化执法总队案件会商机制，多次召开重点案件协调会，就案件管辖、证据标准、取证要求及侵权认定等进行充分沟通，规范办案程序，提升办案效率。
五是会同市文化旅游委、两江新区（自贸区）人民法院建立“诉源治理保护版权，共同优化营商环境”工作机制，加强知识产权司法保护和行政保护衔接，进一步深化诉调对接，促进信息共享，强化行业整治。
六是加强与四川省版权部门的执法协作，共同签署《成渝地区双城经济圈版权保护和创新战略合作框架协议》，互换互认重点图书版权保护名录，联合主办“川渝互联网版权保护与数据竞争研讨会”，合力查处川渝两地侵犯美术作品著作权等案件，建立跨区域执法协作机制。加强队伍建设，扎实开展执法骨干培训。
七是采取“线上+线下”结合的方式，举办2020年“剑网行动”专项执法暨区县融媒体中心版权管理专题培训班，围绕著作权行政执法实务等内容，对市版权局、两江自贸区法院、市文化市场综合行政执法总队等负责同志进行专题培训。
八是组织各区县宣传部分管部长、文化执法大队负责人学习新修《著作权法》，160余人参加现场培训，300余人参加线上同步培训。
全市软件正版化工作不断向行业纵深拓展。
一是市联席会议总召集人，重庆市委常委、宣传部部长多次听取软件正版化工作情况汇报，并对进一步提升工作效果作出明确要求。各区县也分别建立了以区县党委常委、宣传部部长担任总召集人的联席会议制度。市经济信息委、市司法局、市规划自然资源局等17个部门将下属事业单位全部纳入软件正版化工作计划，统筹推进。
二是将软件正版化工作纳入对区县和市级部门全面从严治党考核指标，纳入全市法治政府建设工作要点、全市宣传思想工作要点，进一步提升各区县、各部门抓好工作的责任感紧迫感。
三是继续加大检查力度，2020年9月至11月，市版权局派出4个现场检查组18名工作人员，对12个区县、15个市级部门、5个市属国有重点企业（含下属三级以上企业），以及教育、医疗、科技、新闻出版等市级行业的9个单位进行了现场核查，并对上一年度检查发现问题较多的单位开展“回头看”。共完成615家党政机关和116家市属三级以上国有企业的检查，检查计算机32 455台。对问题突出的区县和单位提出针对性整改建议，并将检查通报印发给各区县、各部门对照自查，举一反三，不断巩固软件正版化工作成果。对重庆市正版软件资产管理和日常监管平台进行升级改造，有效提升党政机关、企事业单位正版软件资产管理水平。
四是全市软件正版化工作基础台账进一步完善，工作触角延伸至乡镇（街道）、事业单位以及国有企业分子公司等基层单元，基本建立了责任明确、分级管理的软件正版化工作动态管理体系。截至2020年12月底，各级党政机关、企事业单位通过正版软件监管系统上传计算机台账信息258 246条，工作资料52 690份，覆盖单位用户数同比增加59.93%，登记计算机数同比增加53.72%，正版化工作档案数同比增加50.54%。
五是全市各区县、各部门使用国产软件意识进一步增强，采购使用国产软件比例进一步提高，市级部门新采购的办公软件均为国产办公软件，各市属国有企业采购的杀毒软件和设计类软件均为国产软件。各区县利用统一采购的价格优势，加大了对国产软件的采购力度，国产操作系统套数占比达83.39%，采购国产办公软件39 108套，采购金额1 555万元，分别占比99.35%和98.23%，为保障党政机关和国家重要信息系统高效稳定运行、维护国家网络信息安全发挥了重要作用。
充分发挥市级版权孵化平台的功能作用，积极开展版权示范培育工作，组织策划一系列有影响力的版权产业推广活动，着力构建“政、产、学、研”一体化推进的版权产业发展新格局。
一是加强版权孵化平台建设。在市属高校设立一批版权研究基地，利用其专业团队，系统梳理版权产业对地方经济发展贡献情况。与保税港区共建版权贸易基地，以版权授权展会服务、版权对外推广服务、版权贸易中介服务为载体，小切口、多渠道做实版权贸易。
二是发挥重庆市原创音乐和艺术版权孵化中心的资源优势，助力重庆音乐半岛和艺术湾区建设。依托西部（重庆）科学城软件正版化服务中心的技术力量，为推进全市软件正版化工作提供专家智库、第三方实验室、专业技术服务等。成立重庆市版权协会，建立版权保护自律和信息沟通机制，调动社会力量积极参与版权共治。
三是积极开展版权示范创建工作。成功培育2个全国版权示范园区、6个全国版权示范企业以及8个市级版权示范园区、25个市级版权示范企业，在版权创造、保护、运用等方面充分发挥了示范引领作用。
四是加大版权项目推广力度。以“数字版权赋能新经济”为主题，举办首届重庆市数字版权项目推介会，邀请网易、B站、鲲鹏等企业的地区负责人以及长安软件科技、猪八戒、江小白等本土企业的杰出代表作主旨演讲和项目推介，助推数字版权产业高质量发展。举办首届重庆高校“版权杯”文化创意设计大赛，活动共收到48所高校1 316人次递交的1 019件参赛作品，参与活动的网络投票达124万票，活动官方网站访问量达400万次，进一步激发了在校大学生创新活力，搭建了原创与市场、高校与地方交流协作的平台。
2020年，重庆市多措并举，推动作品登记量质同升。立足著作权登记服务经济社会发展的功能定位，搭建多元作品转化平台，前移版权保护和服务关口，促进登记作品的孵化、运用。
一是创新工作举措。2020年，重庆市实现作品登记量质同升，1—12月登记作品17.1万件，同比增长8.57%，位居全国前列。
二是创新服务模式。积极探索完善版权服务体系，将版权保护和服务关口前移，变被动服务为主动上门，将版权公共服务触角延伸到工作一线。疫情期间，通过数字服务平台无接触开展版权登记申请受理、作品审核及证书发放工作，登记作品3 668件。开通抗疫作品登记服务通道，主动发掘一批疫情防控主题优秀作品。将文化产业龙头企业和文创名人作为服务重点，对焦行业痛点，开展作品登记、法律服务、版权交易、教育培训“四个上门”服务，发挥版权对提升产品附加值和提升企业竞争力的重要作用。在全市区县融媒体建设中，通过问卷调查、座谈、走访等形式，开展区县融媒体版权保护专项调研，形成调研报告，指导区县融媒体中心版权工作。在服务科技创新发展、助力科研诚信建设中，与市科技期刊协会签订版权战略协议，为全市70余家科技期刊单位和300余名科技人才提供版权公共服务。
三是创新宣传培训形式。抓住版权宣传月这一重要节点，广泛开展形式多样的宣传活动，让版权保护成山城“热辣”话题，光明网、《法制日报》、《中国新闻出版广电报》等中央媒体对此进行了集中报道。开展版权知识云竞答。联合西南政法大学、重庆理工大学等高校建立版权知识题库，依托华龙网开展3轮版权知识云竞答，共有120名网友获奖，总浏览量超过8万人次。开展重点企业风采展示活动。在新重庆客户端、华龙网、重庆文艺网显著位置开设版权宣传活动专栏，对100家重点版权企业开展网络成果展、版权微访谈、“双十佳”评选等系列活动，网页访问量达252万人次，其中28.2万人参与网络投票。开展宣传咨询服务。与区县宣传部联合制作版权宣传手册，覆盖多家企业和多个乡镇、街道的基层群众。开展版权培训。组织各区县版权管理部门、网信办、文化市场综合行政执法大队（支队）等480余人通过“线上+线下”方式参加为期5天的专题培训。
打好全媒体组合拳，版权宣传月活动反响热烈。围绕“强化版权治理，优化版权生态”主题，以网络环境下的版权保护和产业发展为主要内容，组织开展重庆版权宣传月活动。从3月至5月，以华龙网为主要载体，联动各区县融媒体平台，通过开设版权月网络宣传专栏，组织版权执法骨干微访谈、版权企业成果展以及版权知识网络竞答等系列活动，调动市民广泛参与，不断将版权宣传氛围推向高潮，社会反响热烈。做实品牌活动，“尊重版权、保护原创”理念深入人心。坚持“创新性思考、系统性谋划、项目式推动”的工作思路，以活动为抓手，持续开展版权宣传。
一是开展“十佳版权创新企业”“十佳版权创业先锋”评选活动。通过网络投票和专家评审相结合的方式，评选出重庆课堂内外杂志有限责任公司等10家企业为2020年重庆市“十佳版权创新企业”，万物有灵（重庆）文化创意有限公司董事长潘鹏宇等10名个人为2020年重庆市“十佳版权创业先锋”，活动共吸引252万人次浏览活动官方网站，28.2万余人参与网络投票，进一步激发了广大版权企业干事创业的热情。
二是开展“普及版权·服务基层”主题活动。组织近100家版权相关单位进区县、进园区、进企业、进高校，开展版权作品登记、版权项目推介、版权企业交流、数字版权平台建设分享等，普及版权保护知识，推动原创IP价值转化。
三是举办重庆版权大讲堂。该讲堂每月1期，首届举办12期，邀请业界专家学者、版权企业负责人等，就新修《著作权法》亮点新意、版权授权运营与开发、版权产业发展与模式创新等话题进行专题讲解，通过网络媒体以视频方式多渠道传播，进一步加大版权宣传普及力度，增强了市民版权保护意识。
四是开展青少年版权知识普及活动。举办“IP创未来”青少年艺术版权活动季、“世界最美童画·讲好中国故事”——“一带一路”青少年人文艺术交流活动、金山意库儿童艺术节等活动，增强青少年尊重版权、保护原创的意识。
2020年，重庆市共向日本、俄罗斯、波兰、塞尔维亚等12个国家输出图书版权73种，输出图书版权数量是引进图书的2.3倍，版税收益9 300美元。版权输出类别涵盖文学、社科、学术、少儿、科技等多个领域，并开发出了合作出版、版本合作、选题合作等多种国际合作出版输出方式。《脱贫之道》《大国小康路》等国内重要图书已向英国、日本、波兰、爱沙尼亚等地转让版权，《快递中国》《鸟度屏风里》等图书版权首次输出到巴基斯坦，开启了与“一带一路”沿线西亚国家的合作关系。
（吴进科）