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广东省

一、版权工作机制建设

一是积极推动《广东省版权条例》地方立法。

二是推动落实版权行政执法职责。协调落实版权主管部门、各市县文化市场综合执法机构的版权行政执法职责,办案效能得到提升,年度打击网络侵权盗版案件数量位列全国第一。

三是完善版权执法协作机制。建立重大案件督办、执法协作、版权十大案件评定公布、信息报送等制度,并对重大督办案件进行办案经费补贴。建立电影版权保护联动机制,构建管理、执法、运营、宣传于一体的电影版权保护工作格局。召开珠三角地区版权保护协作会议,巩固珠三角版权保护协作成果。部署建立粤东、粤西、粤北版权执法协作机制。指导广东省版权保护联合会建立版权调解工作机制,化解版权侵权纠纷,构建版权社会共治格局。

广州市制定发布《关于进一步加强版权行政执法与监管工作的通知》,修订《广州市作品登记政府资助办法》,强化版权行政执法和作品登记资助力度。东莞市修订完善《东莞市版权局版权示范单位和示范园区认定办法》等实施版权工作“1+3”政策文件,不断推进版权示范创建工作;制定《东莞市版权纠纷人民调解委员会诉调对接工作制度》,切实提升版权纠纷调解工作水平。

二、版权执法监管

一是开展专项治理行动。联合省通信管理局、省公安厅、省互联网办开展打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动。专项行动期间,省内相关版权执法监管部门共查处网络侵权盗版案件68宗,将156家网站列为重点监管网站,进一步规范网络版权秩序,净化版权市场环境。通过压紧压实意识形态工作责任制,保障版权领域意识形态安全,守好意识形态安全“南大门”。

二是开展集中办案行动。首次组织开展打击网络侵权盗版集中办案行动,共推动查办侵权盗版典型案件17宗,通过“以案代训”的方式提高执法人员办案水平。举办全省版权行政执法培训班,提升版权执法监管能力水平。

三是版权保护工作方法不断创新。联合省公安厅、省检察院、省“扫黄打非”办、省委网信办、省工业和信息化厅、省电影局、省广电局等单位对重大版权案件进行挂牌督办,推进重大案件快速查办。联合省“扫黄打非”办评定2020年度“广东省版权十大案件”并向社会公布,以案说法,提高社会公众版权保护意识。

四是积极履行省知识产权战略实施工作联席会议成员单位职责。参与制定广东省《关于强化知识产权保护的若干措施》,参与做好中央对广东省的知识产权保护工作实地检查考核迎检工作。

五是版权保护工作成绩突出。全省各级版权行政执法监管部门全年立案查处各类侵权盗版案件249宗,网络版权专项治理取得明显成效。佛山市版权局荣获国家版权局与世界知识产权组织共同评定的“中国版权金奖·保护奖”。在国家版权局2020年度查处侵权盗版案件有功单位及有功个人奖项评定中,广东省共获得37项荣誉,创历年新高。其中,广州市文化广电旅游局文化市场综合执法监督处、广州市海珠区版权局、珠海市文化广电旅游体育局综合执法一支队、佛山市版权局、佛山市文化广电旅游体育局、汕尾市版权局、汕尾市文广旅体局、茂名市委宣传部获得国家版权局“2020年度查处侵权盗版案件有功单位”荣誉称号。

珠海市联合文化执法、公安等部门建立行政执法协调联动工作机制,提高办案成效。汕头市借助版权基层工作站,积极探索快速维权的版权管理模式。佛山市建立市版权行政执法与司法保护联席会议制度,加大侵权盗版打击力度;佛山市版权保护协会被国家知识产权局列为“首批能力建设知识产权仲裁调解机构”。东莞市建立举报线索快速传递制度和案件线索信息处理制度等日常管理制度,“3·18”非法出版物窝点案被国家版权局重点督办。中山市循“9·27”侵犯图书著作权案深挖扩线,破获8宗刑事案件,涉案金额达420余万元。江门市院线高清电影盗录侵犯著作权案入选国家版权局“剑网2020”专项行动十大案件、全国院线电影盗录传播十大典型案例。潮州市县两级版权管理和执法队伍按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任边界,加强协调联动,形成打击侵权盗版全市“一盘棋”的工作局面。汕尾市成立市网络整治专项行动工作领导小组,把全市网络整治专项行动的日常开展情况纳入市委宣传部每周意识形态研判会内容。

三、软件正版化工作

一是全面加强软件正版化工作的组织领导。2020年11月,召开广东省推进使用正版软件工作联席会议全体会议,省委常委、秘书长、宣传部部长张福海出席并作讲话。全省各地市均召开了推进使用正版软件工作联席会议全体会议,发挥各成员单位职能,形成工作合力。

二是开展软件正版化宣讲培训。省版权局为5家省直单位及11个地市开展软件正版化培训及宣讲,举办全省政府机关和企业软件正版化培训班。全省各地市共举办政府机关和企业软件正版化工作培训班约50期。

三是精心部署推进使用正版软件工作。省联席会议办公室印发推进使用正版软件工作重点推进单位名录,确定254家重点推进单位,并开展现场抽查验收工作。

四是切实巩固软件正版化工作成果。将软件正版化工作纳入全省“法治广东建设”考核体系,对各地市政府机关软件正版化工作进行考评;对全省省级政府机关和省国资委监管企业进行全覆盖检查;对佛山和清远两市市委各部委、市直各单位、市各人民团体进行全覆盖检查。

广州市出台《广州市加快软件和信息技术服务业发展的若干措施》,提升自主创新能力,扶持软件产业发展壮大。深圳市对使用盗版软件逾期未整改或情节严重的企业进行立案查处。

四、版权社会服务

(一)深入开展版权宣传工作

根据中宣部相关要求,结合重要时间节点,开展版权宣传活动。举办广东省“4·26”版权宣传周暨“绿书签行动”主题活动,在“学习强国”广东平台开设“4·26”版权宣传周专栏。编印《版权基础知识读本》和《版权资产管理常识》,免费提供学习。举办第二届广东省大学生版权知识演讲大赛,推动版权知识进校园。组织参加第十二届全国大学生版权知识征文比赛并荣获“优秀组织奖”。

广州市整合宣传资源,创新宣传方式,以“版权进园区、进企业”“版权知识竞赛演讲”“网络直播授课”等多种形式开展宣传教育活动。汕头市谋划将党史学习教育和《著作权法》学习宣传贯彻活动结合起来在全市推广;汕头市版权局联合省版权基层工作站(汕头站)编印《中华人民共和国著作权法名词灯谜》,把版权宣传与优秀传统文化有机结合。佛山市举办“2020南粤版权保护和产业发展论坛”、设计与版权保护分享系列活动等,与青岛、邯郸、泉州等地的童装产业基地签订四地童装版权保护合作协议。东莞市上线“ACTIF(中国国际漫博会)品牌运营中心云平台”,直接对接项目超过1 500个;打造“版权五进”“版权宣讲会”等重点宣传服务品牌,组织开展“版权进机关”“版权企业行”“版权与我共成长”等系列活动。广东省版权保护联合会组建“知识产权大律师版权服务团”,创办“广东省版权保护大讲坛”。

(二)积极开展版权示范创建工作

组织开展“广东省版权兴业示范基地”和“广东省最具价值版权作品”评定工作,向国家版权局推荐参评全国版权示范单位、示范园区(基地)单位。广州酷狗计算机科技有限公司、奥飞娱乐股份有限公司、广东可儿玩具有限公司和佛山市顺德区孔雀廊娱乐唱片有限公司等4家单位获评2020年“全国版权示范单位”,金蝶软件园获评2020年“全国版权示范园区”。至此,全省有全国版权示范城市2个(获批创建全国版权示范城市1个),全国版权示范单位(含软件正版化)11个,全国版权示范园区(基地)3个,国家版权贸易基地1个,全国展会版权示范单位1个,国家版权创新发展基地1个;另有广东省版权兴业示范基地116家,广东省最具价值版权产品66个。

深圳市建立国家版权创新发展基地建设工作协调机制,推动成立深圳市前海智慧版权创新发展研究院;组织举办第九届深圳版权金奖典礼,加大市级版权示范单位培育力度;探索版权证券化先行先试,助力轻资产、重创意、强服务的文创企业拓宽融资渠道,实现文化金融创新。东莞市举办知识产权金融创新成果发布会,诞生全国首单专利、商标和版权混合质押融资协议,建设运营滨海湾版权产业服务中心。

(三)有序开展作品登记工作

全省共有作品登记代办机构35个,版权基层工作站17个,省级版权交易中心1个,省级及市级版权协会、版权保护中心8个。全省全年在国家版权保护中心登记的计算机软件著作权数量达24万件,占全国登记总量的13.8%,继续保持全国第一。稳妥做好作品登记内容审核和导向监管工作,全省全年共办理一般作品著作权登记6.4万件。为激励与疫情防控相关正能量作品的创作热情,实施省内疫情防控主题作品和医务工作者创作作品免费登记制度,推广通过网络办理版权在线登记,压缩疫情防控主题作品登记审核办理时限,运用版权助力抗疫。

广州市在新冠肺炎疫情期间延长著作权人申请办理作品著作权登记政府资助的期限,全年受理作品版权登记政府资助申请同比增长59.64%。东莞市确立“创新之都、版权强市”时间表和路线图,将软件著作权登记情况纳入全市“倍增企业”考核指标,推动版权产业成为应对疫情影响、促进经济转型升级的新亮点。

(易瑾媛) zOq8PpaYZSfnSZ77Ud35CiqOSsBmgsFIUrU+e8AGznGsdYMY5wfKUezwEdovzc1d

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