湖北省

一、领导部署

2020年，湖北省委宣传部（省版权局）高度重视版权工作，省委常委、宣传部部长许正中多次作出重要批示，提出具体工作要求。10月19日，许正中对版权保护工作批示：重点抓、抓重点，持久抓、抓持久；保护好知识产权，才有创新创造动力，才有高品质发展，才有文化软实力；要树立几个正面典型，营造社会氛围，登几个反面案例，产生教育震慑效果。11月20日，许正中对省版权局呈报的“剑网2020”专项行动总结批示：要不断总结经验，既搞专项行动也抓常态监管，既靠人防也重技防，既正面引导也形成震慑。12月14日，许正中对省版权局呈报的关于91资源网系列网站侵权案结案情况的报告批示：工作很有成效，应大力宣传，凝聚共识，形成震慑。

为落实省2020年知识产权战略实施工作，省版权局以“双打”“剑网”等专项行动为抓手，严厉打击各类侵权盗版尤其是互联网领域侵权盗版行为，大力推进软件正版化工作，强化版权社会服务，关注重点难点问题，持续推进版权秩序治理，各项工作取得一定成绩。在国家版权局组织的2019年度查处重大侵权盗版案件奖励工作中，先后有14个单位、13名个人分获有功单位奖、有功个人奖。在省“双打”办考核中，省委宣传部被表彰为先进单位。

二、“剑网”专项行动

按照国家版权局等四部门的通知要求，湖北省版权局与省委网信办、省公安厅、省通管局、省“扫黄打非”办联合印发了“剑网”专项行动工作方案，明确目标任务和措施要求。行动期间，五部门建立联络员制度，定期通报工作情况，讨论解决难点热点问题。

（一）加强重点案件督办

会同省“扫黄打非”办、省公安厅、省检察院对襄阳南漳大众书社销售侵权图书案进行联合督办，现场督办黄石“2·15”侵犯影视作品著作权案、浠水91系列网站侵犯影视作品著作权案等案件。其中，浠水91系列网站侵权案已于11月30日一审判决，16名被告分别被判处有期徒刑以上刑罚，并处罚金180余万元；襄阳南漳大众书社销售侵权图书案被告人刘某已于10月被襄阳市中级人民法院判处刑罚，并处罚金11万元。

（二）加大违规网站处置力度

“剑网2020”专项行动期间，省版权局联合省通管局、省网信办积极配合各相关部门，加大违法违规网站处置力度，关闭违法违规网站516个，其中涉及侵权盗版网站42个，下架侵权假冒APP 10款，有力维护了清朗的网络空间秩序，营造了良好的网络版权环境。

（三）提高案件成案率落地率

组织专班对权利人举报信息、国家版权局移转线索和网站巡查线索、热门网站流量排名等信息进行综合分析，筛查出有效线索后及时移转市州版权部门和公安部门初查，符合立案条件的及时督促立案查办。“剑网2020”专项行动期间先后移送案件线索19个，大部分已经立案并查处。全年全省各级版权执法部门共立案查办版权侵权案件71件，其中行政处罚59件，责令关闭或整改2件，罚款70万多元。

（四）加大典型案件曝光力度

对典型案件予以曝光，发挥强大震慑作用。配合省知识产权局于11月5日在《湖北日报》刊发专版，宣传了湖北省版权执法管理工作情况，同时对2019年浠水91系列网站侵犯影视作品著作权案进行曝光。12月10日，又通过《湖北日报》专题报道了案件判决情况。

三、常态化工作机制

（一）突出重点网站监管

各级版权行政执法部门联合网信、通管等部门加强对重点网站的主动监管，发挥内容主管部门的优势，将荆楚网、汉网、长江网、大楚网等一批有影响的重点门户网站和斗鱼、风行等省内13家持证互联网视听节目经营网站纳入主动监管范围，通过定期自查和不定期抽查，督促经营主体完善版权管理机制，自觉遵守版权法律法规。

（二）加强网上主动巡查监测

依托省通信管理局大数据监测平台，发挥真相科技区块链和鲸版权网络监测等社会资源作用，结合国家版权局重点作品版权预警名单，对辖区内备案的网站进行网上巡查，查找网络侵权盗版案件线索，共排查网站10多万个，提取相关链接4.7万条。

（三）强化经营性网站主体责任

将排名热度靠前的网站按照视听作品、电商平台、社交平台、在线教育等分门别类拟制监管名单，建立信息联络员制度，强化企业法人职责，督促企业完善版权监控管理机制，防止侵权盗版问题发生。

（四）规范网站基础信息管理

“剑网行动”期间，省通管局积极开展网站备案信息自查自纠工作，下发并公示空壳网站138批次，处理空壳网站2.5万余个。

四、软件正版化工作

按照国务院软件正版化工作联席会议要求，进一步巩固党政机关软件正版化工作成果，扎实推进党政机关及所属企事业单位软件正版化工作，加速推进国有企业软件正版化，积极推进重点行业、重点领域软件正版化工作。全年先后印发了《2020年推进软件正版化工作部际联席会议精神》《湖北省2020年推进使用正版软件工作计划方案》《关于做好2020年推进软件正版化有关工作的通知》等文件。突出督查检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取市州自查、省级抽查的方式，目前全省已完成督查政府机关和企事业单位471家，检查计算机30 040台次。指导省国资委先后对16家省级国有企业进行了软件正版化全覆盖督查和指导，确保省属国有企业软件正版化工作落到实处。省级国有企业总部基本完成了软件正版化工作任务，二级、三级出资企业在逐步推进。

五、版权社会服务工作

（一）加大宣传力度

以“4·26”世界知识产权日为契机，通过《抖音》APP组织版权线上宣讲直播访谈，宣传普及版权知识，相关视频播放量达380多万次。举办著作权专题研讨会，联合中南财经大学知识产权研究中心，组织专家学者深入探讨著作权法修订相关内容，为专项行动提供理论支撑。组织“WPS抗疫杯”版权征文活动，先后征集各类抗疫主题作品近2 000件，评选出优秀作品20余件。利用《湖北日报》等传统纸媒和荆楚网、大楚网等网络媒体发布专项行动通知，制作并投放“剑网”专项行动专题宣传片，浏览播放量近百万次。

（二）做好培训工作

9月16日组织召开版权管理工作培训班，以软件正版化、版权执法、版权社会服务等三个板块为重点，对省使用正版软件工作领导小组成员单位、各市州（县市区）版权部门、各市州（县市区）文化市场执法人员共400多人进行了培训。开设“湖北版权线上公益课堂”，针对网络侵权热点难点问题，邀请知名专家学者线上授课，网络课堂累计教学达1万人次，取得良好的社会效果。开通“湖北版权保护”微信公众号，围绕重点任务，主动发布湖北省版权管理工作情况，关注人数2 000多人，单篇阅读量1 600多人次。

（三）开展版权示范工作

组织开展全国版权示范推荐工作，武汉斗鱼网络科技有限公司等3家单位、武汉智谷科技开发建设有限公司分获国家级版权示范单位和示范园区称号。组织开展全省版权示范创建工作，经专家评选授予劲佳包装有限公司、三峡日报社等10家单位“省级版权示范单位”称号，授予宜昌云计算孵化器等2家园区“省级版权示范园区”称号。

（四）做好版权登记工作

抓住版权登记系统接入湖北省政务服务平台的有利契机，大力推广版权登记“一网通办”，畅通登记渠道，为权利人提供优质高效便捷的版权登记服务。2020年全省一般作品登记量50 474件，出版外国图书合同登记263件，其他版权合同备案21件，较上年增长10%。

六、著作权集体管理工作

（一）积极筹备反盗版联盟

举办企业反盗版工作座谈会，了解企业维权工作情况，收集案件线索，加强版权行业自律，提高版权维权效率。在省版权保护协会下筹备反盗版专委会，提升集体维权能力。

（二）加强与著作权集体管理组织的沟通

为维护KTV行业版权秩序，加强与中国音集协湖北许可办的沟通，及时发布信息，明确KTV版权收费主体，与省法院等共同召开KTV经营场所、VOD生产商、文化娱乐协会、小权利人等参加的座谈会，就收费主体、收费标准等进行协商。

（张威） 3d607FGN/lTI7la3NtzW6SN/5YBl8BETUpqygnFowGH14C8RMbFQyCpSjrRAz19H