购买
下载掌阅APP,畅读海量书库
立即打开
畅读海量书库
扫码下载掌阅APP

上海市

一、版权行政监管

(一)突出长效机制,实现版权保护综合治理

充分发挥版权综合治理机制作用,主动联合市“扫黄打非”办公室、市公安局、市检察院等部门有效推进案件集中查处,积极配合做好作品版权认证、案件协调等工作。积极联合市公安局成功侦破陈某等人非法复制发行图书侵犯著作权案。

(二)精心部署实施“剑网2020”专项行动

联合市公安局、市通信管理局、市委网信办、市文旅局执法总队等单位,制定“剑网2020”专项行动上海实施方案。此次“剑网2020”专项行动聚焦疫情期间与广大网民密切相关的网络视听、网络游戏、在线教育等热点问题,重点开展视听作品、电商平台、社交媒体、在线教育等领域专项整治工作。行动期间,市版权局联合多方力量,充分发挥市网络版权综合治理机制的作用,坚持他律与自律相结合,综合运用约谈、预警、责令整改等工作方法,加大对网络侵权盗版行为的行政监管力度,加强“两法衔接”,对构成犯罪的侵权盗版案件,及时移交公安机关立案查处。同时,强化企业主体责任,督促企业完善内部版权管理机制,做好自查自纠工作。鼓励权利人积极投诉举报,依法主动维权。

(三)聚焦重点,有效开展网络版权主动监管

为从源头防控影视剧作品被侵权盗版的风险,以国家版权局公布的重点影视剧作品名单为监测重点,包括《囧妈》《2020年央视春晚》《八佰》《夺冠》等53部作品,以及《安家》《猎狐》《2020年东方卫视春晚》等9部上海地区同期热播作品、49部主流视频平台版权作品和在线教育平台“作业帮”网课等,覆盖了电影、电视剧、综艺节目、动漫、在线教育等领域。针对上述重点监测作品,加大线索搜集力度,及时向执法部门移送侵权线索。累计监测网络传播链接107.81万条,其中上海地区平台共监测到3.83万条,重点作品侵权链接通知下线率达到90%,有效净化了上海地区网络版权环境。

(四)落实企业主体责任,开展自查自纠工作

组织哔哩哔哩、PPTV、SMG、喜马拉雅、东方IC、我图网等上海主要互联网企业开展自查自纠工作,针对发现的问题,及时要求企业作出整改。为有效整治国内知名电商平台侵犯沪版图书著作权行为,联合市“扫黄打非”办、市公安局等部门,现场指导上海人民出版社、上海社会科学院出版社等单位进行维权,并赴淘宝等知名电商平台进行调研,寻求建立工作协作机制。此外,积极协助兄弟省市文化执法部门,合力整治针对沪版图书的盗版行为。如针对沪版图书《盗墓笔记》被侵权案,指导权利人上海文化出版社积极协助宁夏银川文化执法大队做好侵权取证工作,推进案件从严从快查处。

二、版权管理与公共服务

(一)自贸区版权服务中心有效开展工作

中国(上海)自贸区版权服务中心成立一年来,围绕版权快速登记、建立服务信息库等展开工作,累计为上海自贸区、临港新片区内的创新主体办理作品登记19万余件,其中快速登记作品近2万件。结合区域版权登记信息和产业统计数据,建立重点服务企业名录,对其经济活动、版权作品情况、创作团队等要素进行实时梳理和动态更新,实现精准服务。开设“自贸区版权”微信公众号,汇编《自贸区版权》刊物,开展“版权进园区、进企业、进广场、进楼宇”宣传活动。

(二)改造升级作品登记平台

2020年,全市作品登记总量达318 906件,同比增长9.3%。登记量最大的是美术作品(183 460件),占登记总量的57.5%;其次是摄影作品(49 483件),占登记总量的15.5%;第三位是文字作品(27 013件),占登记总量的8.5%。以上三种类别的作品登记量共占登记总量的81.5%。共有2 208个权利主体进行了作品登记,其中企业登记主体1 407个,占比63.7%;个人登记主体801个,占比36.3%。作品登记数位列全市前十位的区分别是浦东新区、宝山区、普陀区、闵行区、奉贤区、静安区、青浦区、黄浦区、虹口区和崇明区。其中浦东新区登记量为216 999件,占登记总量的68%,高居全市榜首。

疫情期间为8 000余件新创作的抗疫主题作品开辟版权登记“绿色通道”。完成上海版权综合服务平台(一期)建设,整合了与作品登记相关的转让、许可合同备案等业务。按照“一网通办”要求,规范作品登记工作业务流程,实现数据协同,进一步提升作品登记工作的服务水平。

(三)推进上海影视版权服务中心建设

上海影视版权服务中心通过举办线上“影视版权讲堂”、成立法律援助团、编发《上海影视版权观察》等方式,提高企业的版权意识,提供公司运营、员工权利、纠纷调解等方面的法律服务。为更好服务影视企业,在上海影视版权服务中心增设服务点,提供版权登记快速办理通道。

(四)开展区版权工作站评估工作

新增徐汇区(上海西岸)版权工作站,全市共有版权工作站20个。为推动工作站进一步规范化运作,提升版权公共服务能级,从人员、经费、建章立制等基础建设,到为企业提供培训、促进版权转化应用等版权服务,以及开展版权宣传等,对各区版权工作站工作绩效进行评估,并将评估结果纳入市政府对各区营商环境考核指标体系。同时,为进一步推动区域文化产业和版权产业发展,开展了各区版权产业调查研究,指导工作站根据区域文化产业特点有针对性地开展特色服务。

(五)做好第三届进博会版权保障服务工作

会同进博局完善知识产权保护,起草版权保护工作方案。联合中国版权保护中心、中国音乐著作权协会等单位组建进博会现场工作组,配备版权专业工作人员11名,具体负责版权业务咨询指导、投诉处理、纠纷调解、宣传报道等现场服务。

(六)履行行政审批职能

1—9月,共完成各类行政审批工作1 663件,其中,境外图书出版合同登记1 257件。积极开展投诉咨询工作,全年共受理电话咨询百余次,解答权利人的各类政策法律咨询,为权利人维权提供法律帮助。

三、版权产业发展

(一)扎实推进版权示范创建培育工作

不断健全版权示范工作机制和流程,落实组织申报工作的属地化管理。2020年,认定6家上海版权示范单位和3家版权示范园区(基地)为第8批上海版权示范单位、示范园区(基地)。指导优秀版权企业申报上海市知识产权创新奖、全国版权示范单位,其中华东师范大学出版社有限公司获得市政府和世界知识产权组织联合颁发的首届上海市知识产权创新(保护)奖,创智天地园区被评为全国版权示范园区(基地)。上海外语教育出版社有限公司等8家单位被认定为2020年上海版权示范单位,上海蓝天经济城被评为2020年上海版权示范园区(基地)。普元信息技术股份有限公司等2家单位被授予“2020年度全国版权示范单位”称号,上海游戏电竞产业孵化基地被授予“2020年度全国版权示范园区(基地)”称号。

同时,上海市开展了第1~7批上海版权示范单位、示范园区(基地)的自查工作,及时掌握各示范主体发展现状。

(二)大力实施版权产业扶持政策

一是积极配合市文创办做好文创资金(版权产业类)项目申报、评审等工作。2020年共资助15家企业18个项目,包括9个图书版权“走出去”项目和11个版权保护及应用项目,资助总金额100万元。

二是开展2019年度版权优秀项目推荐。“2019年上海IP授权训练营”“金山农民画版权维护”“SMG纪录片全流程版权管理服务”“紫竹版权企业金融服务信息平台”等项目获评版权优秀项目。

三是实施上海翻译出版促进计划。《战“疫”天使日记》《封锁》《图说中国瓷器简史》《上海纪事:社会空间的视角》4种图书的英文版获得2020年“上海翻译出版促进计划”翻译资助。2020年,共收到16家单位申报的26个项目。其中,6个项目已出版外文版图书,20个项目为翻译样稿,涉及英语、韩语、日语、保加利亚语、阿拉伯语、土耳其语、瑞典语、俄语、乌克兰语、泰语、老挝语、越南语、西班牙语、马来语等14个语种,涵盖文学、医学、经济学、教育、历史、生活、文化等类别。

四是组织申报“中国版权金奖”。拓展工作思路,扩大申报范围,优化申报流程,形成部门联动,从源头上挖掘、鼓励更多优秀企业参与申报。经组织评议,共向国家版权局推荐5家企业及作品。上海电影集团《攀登者》最终脱颖而出,荣获“中国版权金奖”。

(三)组织参加线上展会,积极推动版权转化运用

2020年9月26日,第27届北京国际图书博览会(BIBF)网上展会正式开幕。此次书展创新办展形式,首次设立了上海分会场,形成线上线下相结合,图书版权交易与精品图书展示相结合的展会新格局。上海分会场主要设置主题出版、精品图书、“走出去”图书三大板块,遴选了近2 000种精品力作,集中展示了近几年来上海在主题出版、重大出版工程和“走出去”等方面的优秀成果。

(四)有效开展版权产业统计

一是开展上海版权产业统计。继续与市统计局、上海海关、国家外汇管理局上海市分局加强对接,完成上海版权产业数据收集工作。指导上海知识产权研究所对数据进行科学、严谨的统计、分析,开展上海版权产业(2018)统计与分析工作。统计数据显示,2018年,上海核心版权产业增加值为2 459.78亿元人民币,比2017年增加203.56亿元人民币,实际增长速度9.02%。

二是开展上海版权贸易统计。2020年上海共引进各类版权1 658种,其中,图书版权1 451种,录音制品28种,录像制品17种,电子出版物6种,软件27种,电影4种,电视节目125种。共输出各类版权1 502种,其中,图书版权594种,电影1种,电视节目907种。抗疫类题材作品输出成一大亮点,新冠肺炎疫情暴发初期,上海出版单位快速响应,全面整合资源,积极推进防疫抗疫出版物的版权输出工作。例如,上海世纪出版集团的《张文宏教授支招防控新型冠状病毒》《全球公共卫生治理中的国际机制分析》等9种图书累计实现了英文、意大利文、西班牙文、印地文等20个语种29种输出,上海交通大学出版社的《查医生援鄂日记》累计输出包括英语在内的9个语种。上海文化广播影视集团将《在一起》《城市的温度》等十余部优秀抗疫主题电视剧、纪录片、宣传片等节目输出国外,在美国、加拿大、法国、新加坡、马来西亚等国家的电视台播放。

四、版权宣传教育

(一)发布年度十大版权典型案例

以案说法,挖掘宣传报道的重点亮点,集中展示上海在打击盗版侵权、强化版权治理方面所取得的最新成果,向市民大力普及版权保护知识和相关法律法规,提高社会公众对版权的关注度。

(二)加强市区联动,加大宣传覆盖面和影响力

组织各区版权工作站开展形式多样的宣传活动。普陀区版权工作站开展了知识产权金融服务专题活动,既有市、区两级科技相关政策解读,又有知识产权金融专题讲座与实务操作。嘉定区版权工作站制作动画宣传片《鼠宝真棒》和《森林版权登记》,创作快板《版权关联你我他》,进入企业社区宣讲。杨浦区版权工作站举办线上沙龙和“服务之星”评选活动。虹口区版权工作站联合虹口区市场监管局,利用智慧社区服务运营平台,将版权宣传海报进行公益投放,共计1 083个广告点位,覆盖163个社区。

(三)创新方法手段,开拓线上宣传阵地

精心制作贺岁片版权保护公益宣传片,在地铁、楼宇、火车站等人流密集区域集中播放,广泛宣传版权保护法律法规。与市检察院等部门合作,开展典型侵犯著作权案件庭审直播。尝试在年轻人高度聚集的文化社区平台B站开设官方账号,开展“守护原创,拥抱绿色”主题月活动,发布公益宣传海报、公益宣传片,链接“文化产业版权保护与管理”等公益直播课,开展“版权保护大家说”原创作品征集活动,特邀版权专家讲解版权保护法律法规,受到广泛关注。

(戴怡) ctSpZulSf79e/995h/eR3UHl03DSJvoBycUDwb+/5wTjFdSVp1jp3HXCJA10Cng/

点击中间区域
呼出菜单
上一章
目录
下一章
×