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辽宁省

一、版权执法监管

(一)组织开展“剑网”专项行动

省版权局与省公安厅、省通信管理局、省网信办联合开展打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动,高度重视广大权利人和人民群众反映强烈的网络侵权问题,提升版权执法管网治网能力,推进构建版权社会共治工作格局,营造良好的网络版权保护环境。共排查网站12 000余家次,查处案件81件,依法删除侵权盗版链接52个,关闭侵权网站23家。全省公安机关立案10起,破案8起,抓获犯罪嫌疑人10余人,总涉案金额4 350余万元。

(二)部署重点作品版权保护预警

根据国家版权局统一要求,通过全省版权工作微信群、省内主要网站、省内重点院线影院等,及时部署和督导各市及省内主要网站,对央视联欢晚会、热映影视作品、重大赛事等8批次71个重点作品予以版权保护预警。

(三)加强对重大案件查办督促指导

一是与省公安厅密切协作,通过加强信息共享、业务指导和提请国家部委挂牌督办,推动公安部门查办网络侵权盗版案件。2020年,共提请3起重大侵权盗版案件作为中宣部版权局等四部门挂牌督办案件,其中包括公安部门2起案件。全省公安部门在2020年成功侦办10起侵权盗版案件,如丹东市公安局振兴分局食药侦大队根据举报,查获苏某利用微店销售盗版课件10 000余部共计5 120G,收缴违法所得15万元。经进一步侦办,将犯罪嫌疑人上线黄某抓获,查扣侵权教学课件10万余部内存20余T,该案涉及辽宁、山东、湖北等10余个省份,涉案课件总价值500余万元。案件于2020年9月移送检察机关审查起诉。

(四)组织开展查处案件有功奖励推荐

为进一步加大执法监管工作力度,严厉打击侵权盗版行为,激发群众投诉举报侵权盗版行为的主动性,按国家版权局工作要求,组织开展全国2019年度举报、查处侵权盗版案件有功奖励推荐工作。根据国家版权局公布的2019年度全国查处侵权盗版案件有功单位、有功个人名单,辽宁省共有6家单位获评有功单位,10人获评有功个人。

二、软件正版化工作

(一)发挥联席会议制度优势,提升工作合力

一是强化部署,明确任务。省委宣传部(省版权局)认真履行联席会议办公室职责,制定《辽宁省推进使用正版软件工作联席会议工作规则》《辽宁省推进使用正版软件工作联席会议办公室工作细则》《辽宁省2020年推进使用正版软件工作计划》印发各成员单位,开展宣传培训,调研督查,聘请第三方机构对省级党政机关软件正版化工作进行全覆盖检查,巩固扩大软件正版化的工作成果。

二是各成员单位密切协作。联席会议各成员单位履职尽责,密切协作,不断提升软件正版化工作的整体效应和工作合力。省国资委持续推进省属国有企业软件正版化工作,专门印发督促各市国资委加快推进市属国有企业软件正版化工作的通知。省审计厅组织各级审计机关充分发挥审计监督职能,积极推进软件正版化审计工作融入年度预算执行审计项目。省工商联利用网站、微信等多种渠道宣传有关政策,发出民营企业使用正版软件倡议。省教育厅利用层级化培训体系,深入开展宣传培训,推进工作不断深入。省住建厅要求各住建企业将此项工作摆在突出位置,明确一把手为第一责任人。辽宁银保监局持续完善工作机制和管理制度,积极推进银行机构信息系统兼容国产软件。

(二)发挥督促检查效能,巩固扩大工作成果

一是开展省级机关全覆盖检查。2020年10月下旬到11月中旬,省版权局委托第三方对79家省级党政机关进行了全覆盖检查。检查结果表明,各单位能够认真贯彻落实《正版软件管理工作指南》等相关政策措施要求,完善制度建设,规范使用管理。辽宁省省级党政机关整体操作系统正版化率达96%,办公软件正版化率达95%。对检查中发现的问题,跟踪督导相关单位进行整改,目前已全部整改到位。

二是开展市县级机关督查。督查组随机抽查了14个市的26个市直机关、66个县区机关共370余台电脑安装使用软件情况,查阅了各受检单位软件正版化工作管理制度、软件资产台账、年度报告等基础材料。通过抽查发现部分市、县级机关单位存在正版软件采购数额不足、正版软件使用管理制度落实不到位等问题。

(三)线上线下并举开展培训

受新冠肺炎疫情影响,线上线下并举开展培训。通过编写培训手册、制作小视频等在线上推送和电话受理咨询、召开座谈会等方式,传达中央决策部署和省委工作安排,强化业务指导,突出国产优先。

(四)进一步拓展工作覆盖面

省市国资委和版权局密切配合,通过入企调研督导,召开座谈会、现场推进会等方式,以建立完善工作机制、提高正版化率、优化营商环境、保障国家信息安全等为重点内容,加快省属市属国企软件正版化工作进程。2020年,省属国企共采购正版软件600余套,省属国企总部正版化率达70%,各市属国企共采购正版软件3 200余套,各市属国企正版化率大幅提升。积极推进省内金融、民营企业以及建筑设计、教育、医疗卫生、交通等重点行业企业软件正版化工作。

三、版权产业发展

(一)精心组织参加国际版权贸易展会

第27届北京国际图书博览会(BIBF)以“云书展”形式于2020年8月26—30日在线上举办。为充分利用好北京图博会这一国际平台,持续提升辽版图书海外市场影响力,省版权局组织辽宁展团精心准备、积极参展。辽宁省共有23家单位参展,上传版权推介图书2 000余种,推出重点活动48场,实现版权交易成果144项。辽宁省作为全国十个设有实体展台的省份之一,接受了中宣部部长黄坤明等领导的在线视察指导,展会组织工作受到中宣部进出口局表扬,中共辽宁省委宣传部荣获优秀组织奖,辽宁出版集团荣获优秀展商奖。

(二)积极拓展渠道开展版权服务

主动联系文联、作协、书画院等单位和文化艺术团体,为优质作品提供有针对性的版权服务,推动优质资源进入流通环节。新冠肺炎疫情暴发后,为抗疫题材作品开通快捷办理登记服务的绿色通道,并在展会和版权贸易活动中重点推介。省版权局与北方国家版权交易中心通过签订合作协议合作办理登记业务。交易中心通过数字化平台——线上版权登记系统,提供更加便捷的登记服务,并充分发挥区域辐射优势,通过作品登记拓展相关业务的运营发展,实现版权全产业链版权资源的有效集聚,促进版权产业发展。

2020年,共办理作品自愿登记12 072件,著作权合同备案登记19件,审核出版境外图书著作权合同登记251件。

(三)扎实开展版权示范创建活动

经逐级推荐、严格把关,向国家版权局推荐东软集团等8家单位为版权示范单位、大连水务集团为软件正版化示范单位、北方国家版权交易中心为版权示范基地(园区),进一步示范引领全省版权产业发展。

四、版权宣传教育

(一)组织开展集中宣传活动

根据国家版权局统一部署,以“强化版权治理,优化版权生态”为主题,以4月20日至27日为重点宣传时段开展版权集中宣传活动。全省版权部门上下联动,因应疫情情况,结合各地各部门实际,积极创新宣传举措,线上线下共同发力,机关、企业、社区等各方力量群策群力,通过投放宣传品、宣传片,策划制作版权宣传小视频在网络平台推送,举办座谈会等方式,广泛宣传中央和省委关于加强知识产权保护的部署要求,宣传阐释《著作权法》等版权相关法律法规,营造浓厚的尊重版权社会氛围。

(二)开展新修《著作权法》学习宣传

在第十三届全国人大常委会第二十三次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国著作权法>的决定》后,及时组织召开版权工作座谈会,学习《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国著作权法>的决定》,同时,组织媒体进行广泛宣传。

(三)发出开展“学雷锋·辽宁版权服务月”活动倡议

在第57个学习雷锋纪念日(2020年3月5日),向各市版权局发出开展“学雷锋·辽宁版权服务月”活动倡议。活动以版权核心产业特别是文创企业、文联和作协部门创作群体等为重点对象,以版权知识答疑解惑、搭建业界交流平台为重点内容。

(田大鹏) Gt+GEIpRyTyL4pJVgXsvI68LuGRAcW6nofgTsbY0GTdyyi/vkqSRlt5gOiU3nDb6

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