下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
防疫抗疫期间，指导协调首都版权协会发出《关于疫情防控期间丰富人民群众居家精神文化生活的倡议》，组织会员企业及时开放优质版权资源，开设防疫抗疫专栏专题，通过提供优质内容资源，丰富人民群众居家精神文化生活，支持配合正面宣传报道。
为发挥首都全国文化中心示范作用，加强国际传播能力和对外话语体系建设，根据北京市委宣传部领导安排，由版权管理处牵头，根据中央有关部门决策部署和市委、市政府要求，结合近几年出版行业发展态势，修订管理办法，完成征集评审并及时进行结项验收。管理办法现定名为《北京市提升出版业国际传播能力奖励扶持项目管理办法（试行）》，于2020年8月13日正式印发。新《办法》紧紧抓住内容、渠道、翻译等出版“走出去”关键环节，聚焦重点企业、重点项目、重点平台，突出数字出版新兴业态，奖励和扶持在京注册企业从事面向国外的版权输出、实物出口、翻译、交流推介、渠道建设等业务与项目。2020年度共有123个项目入围奖励扶持名单，奖励扶持金额共计1 710.10万元。
围绕“4·26”世界知识产权日、“4·28”《视听表演北京条约》生效日、“6·26”《视听表演北京条约》缔结日等重要时间节点，创新推出版权宣传系列活动。
一是组织各类线上宣传活动。面对防疫期间特殊要求，召开线上新闻发布会，发布2019年北京市版权保护状况，并通过各类新媒体渠道广泛推出版权知识挑战赛、条约纪念征文、网上倡议等活动，面向京津冀科研院所组织版权保护线上培训，聚焦影视行业版权保护，举办“版权大讲堂”等。
二是投放版权宣传公益广告。通过市属媒体及17家区级融媒体，集中推送国家版权局及北京市版权局制作的各类版权宣传公益广告，并利用地铁、公交媒体和楼宇媒体开展为期2个月的户外宣传，营造了尊重版权、保护版权的良好社会氛围。
一是举办户外宣传展示活动。为庆祝《视听表演北京条约》于2020年4月28日正式生效，以线上宣传互动为主、以非聚集性户外宣传展示活动为辅，在颐和园举办《视听表演北京条约》户外宣传展示活动，并与《北京日报》联合发起“《视听表演北京条约》正式生效，保护表演者权益从我做起”倡议。
二是举行“表演的力量——《视听表演北京条约》生效”庆祝活动。在疫情防控常态化背景下，于2020年8月底在北京广播电视台云录制。时任中共中央宣传部副部长梁言顺，中共北京市委常委、宣传部部长杜飞进出席录制活动并致辞；时任世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐发来视频祝福。该活动于2020年国庆期间在北京卫视、北京文艺频道播出，并通过央视、《人民日报》、《北京日报》、腾讯等宣传平台进行线上线下联动宣传，取得良好宣传效果。
三是举办《视听表演北京条约》线上课堂。为持续做好《视听表演北京条约》生效后的宣传推广，结合防疫工作要求，联合中国人民大学国家版权贸易基地于2020年7月10日至24日推出条约解读培训线上课堂。三期线上课堂总访问量达56万，取得良好的社会反响。另外，通过在“学习强国”平台投放相关题目和知识的方式，大力宣传《视听表演北京条约》。
四是出版发行《视听表演北京条约》系列解读图书。由北京联合出版公司出版发行权威版权专家编写的《＜视听表演北京条约＞释义》《视听表演保护与版权产业的发展》等解读图书，扩大条约宣传的普及范围。
五是参加2020年中国国际服务贸易交易会。依托服贸会平台，打造《视听表演北京条约》展区，集中进行宣传展示。为扩大条约生效的影响力，此次展示以国际化、现代化为宗旨，采取“图文、影音资料展示+实物展示+互动触屏+直播活动”的多角度、多内容的展示形式，以丰富的图文影音资料和有分量、有故事的实物展品生动讲述条约背后的故事。同时，邀请各级版权管理部门和世界知识产权组织相关负责同志、版权专家以及视听产业代表和表演者，围绕条约生效的重要意义和深远影响录制了专题展播内容，并通过广播电视、政务新媒体平台、协会微信公众号、微博、抖音、快手、微信直播等新媒体平台进行同步直播，获得良好的社会反响。
联合北京互联网法院规范互联网版权秩序，主动对接行政、司法确权标准，共同建立数字版权区块链确权机制、线上调解诉非分流机制和侵权风险智能评估监管（诉源治理）机制，完成“版权链—天平链—区块链”服务平台对接，推动行政调解直接对接法院受理平台，指导企业利用技术手段防控版权风险。为解决因用户上传侵权作品造成平台连带承担侵权责任的诉讼问题，推出了在互联网平台植入事前监管技术和确权服务等模式，进一步推动先进技术应用和平台机制建设，及时有效化解社会矛盾。
一是制定印发《关于加强版权保护的意见》。为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》精神，落实市领导关于加强协同联动、有效提升版权执法能力的具体要求，制定印发《北京市版权局关于加强版权保护的意见》，以进一步增强行政、司法部门沟通协作，推动建立“严、快、大、同”的版权保护格局。
二是启动“剑网2020”专项行动。完成专项行动动员部署，协调各成员单位推动有关工作，全面开展网络版权监测、数字指纹技术运用、专项行动调查取证等工作项目。北京网络版权监测中心运用联合监测机制，对网络版权状况实施全方位、多侧面监测，主要监测领域包括重点自媒体平台、热门影视作品、漫画、游戏、新闻等。2020年初开展网络版权监测以来，总计发现侵权数据约1 190万条，发起“通知—删除”维权行动的超过830万条，下线率约93%。“剑网行动”期间，按照“剑网2020”专项行动工作重点确定的重点领域开展网络版权监测，通过监测发现侵权数据约760万条，发起“通知—删除”维权行动的超过305万条，下线率约94%。
三是加强版权纠纷调解工作。指导支持北京版权调解中心与北京互联网法院协作上线北京版权矛盾纠纷多元化解调解平台并开通案件受理线上通道，指导支持首都版权协会于11月份成立人民调解委员会，全面加强版权纠纷调解工作力度。截至10月底，北京版权调解中心共受理行业调解、行政调解、朝阳法院及北京互联网法院委托的信息网络传播权、合同纠纷、著作权权属、侵权纠纷等各类案件共计5 803起，累计涉案金额达6.4亿余元人民币，累计完结处理案件5 713起，调解成功为权利人挽回经济损失达2 526万余元。
四是加强版权示范体系建设。加大版权工作站建设和版权示范单位、园区（基地）评定、推广力度，围绕版权创造、版权保护、产业发展、版权管理等领域，全面推进北京市版权示范体系建设。2020年，新建14家版权工作站，为14家版权密集型园区挂牌市级版权示范园区（基地），为21家企业挂牌市级版权示范单位，推荐北大方正等5家单位获得国家版权示范单位称号。同时，与北京版权保护中心、首都版权协会联手开展现场调研和专项督导，分类引导、监督版权示范园区（基地）健全版权监管制度，规范作品登记服务，提升维权服务能力，助推北京市文化企业、文化园区（基地）的版权开发、运用和保护水平不断提升。
一是加强组织领导。2020年初，北京市使用正版软件工作联席会议办公室以视频会议的形式组织召开了2020年全市软件正版化工作推进会，设置106个分会场，共有232个单位437人参加。市委常委、宣传部部长杜飞进出席会议并讲话，要求各单位提高政治站位，增强做好软件正版化工作的使命感紧迫感；坚持问题导向，增强工作针对性实效性；完善长效机制，以规范化建设推动常态化、制度化、信息化。
二是广泛宣传培训。着眼于提高培训工作的针对性和实效性，实施分级、分层、分类培训。组织开展市区党政机关、市属国有企业、市卫生健康系统、市教育系统软件正版化培训工作。各地区、各单位先后举办培训活动56场，共3 000余人参加，把课堂讲解与实地答疑、思想教育与业务培训相结合，切实提高业务素养、升华思想认识、理顺工作脉络。
三是优化服务管理。坚持“人防”与“技防”并重，实现正版化工作精细化管理，正在研发的软件正版化检查服务系统将正版软件纳入资产的生命周期管理，从源头上解决软件风险预警问题，规避存在盗版软件的法律风险，让事前预警和监管前置成为可能。同时，协调中望龙腾公司以“免费授权+远程支持”的工作模式，为市属国企免费提供工业设计类软件使用权限，解决企业用户软件使用过程中商务咨询、安装部署、授权激活、技术培训等诸多迫切的应用需求，帮助企业正常有序复工复产。
四是严格督查考核。分门别类制定年考核标准，力求内容更细致、权重更合理、标准更量化、针对性更强。从9月中旬开始至12月底，严格查阅年度计划报告、制度建设、宣传培训、日常管理、软件台账、软件采购合同等资料，现场运用国家版权局检查工具（网络版）上机检查等步骤，对10家市级党政机关进行重点抽查，对48家（每区随机抽查3家）区级机关、138家市属国企、90家（每区随机抽查3家）市区两级卫生健康系统进行全覆盖式督查，确保督查考核工作程序规范有序、标准严格统一、结果公平公正。
（赵晓鹏）