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投融资平台型企业集团，一般是以政府信用背书的，以城市建设、服务民生为核心任务的，以外部融资为主要目的而成立的企业集团。为了达到融资目的，地方政府会装入部分重资产的项目或设施以做大企业的资本规模，同时，融资后建设完成的项目发展成为企业，自然也在平台公司的名下。在建设业务开展的过程中，一些理念超前的平台公司也在主业之外形成了自己的特色业务，典型的如土地整理、房地产开发、基建、建材、环保、教育、医疗、文化等，甚至拥有了自己的上市公司，对于绝大多数平台企业来说，“融资—开发—建设—城市运营”是其主要的发展路径。
近年来，伴随清理、整顿地方政府融资平台的政策趋势，平台型公司的融资功能正在逐步丧失，加之地产市场的政策性调整，融资平台型公司向实业转型的呼声甚高，但其高企的资产负债比、单一的业务形态、偏低的收益能力、非市场化的管理团队（绝大部分企业）正在阻碍其向市场化转型的道路。
平台型集团虽然下属企业众多，但基本上资金安排、资产管理、业务管控、人事任免都控制在总部，有的公司财务由总部代管，只有不超过十个人，甚至只是具有法人资格的空壳公司。当前，对于平台型集团来说，主要是战略和业务层面的考量，如何解决以融资建设为主向可持续经营的转型问题，以及在这个转型过程中对于下属企业、项目公司、多级公司的清理和整理问题。在管控方面，一是避免下属企业或个人滥用集团资质的借贷、投资、担保、工程分包、业务合作等问题带来的风险，二是考虑下属各企业业务的独特性，对于前景良好、经营优良的企业给予差异化的管控策略，留出空间，鼓励下属企业的独立发展。