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城市化的不断推进离不开水资源，水与人民生活息息相关，水务行业在国民经济中意义重大，是支撑和保障我国社会不断进步，推进我国经济不断发展的动力。我国的淡水资源虽居世界第6位，但实际人均占有量仅为世界人均的1 /4，居世界第88位。我国是水资源使用的大国，加之水资源地区分布情况和年内、年际分布不均衡等问题，水资源的缺乏及其供求危机已成为影响经济可持续发展的重要因素。工业企业、生活用水等对水资源的污染在降低水体的使用功能的同时，也加剧了水资源短缺的矛盾。国家如何对水资源进行优化配置，如何提高水资源的使用效率是亟待解决的问题。在现实需求和改革浪潮的冲击下，城市供水企业正在从水务一体化管理、水务融资体制、民营化经营模式及市场竞争改革多个方面稳步展开。