从2000年1月25日开始,以常务副市长为组长的上海市世博会代表团先后对德国汉诺威2000年世博会、葡萄牙里斯本1998年世博会和法国巴黎国际展览局总部等进行了考察。
代表团专程拜访了中国驻法国大使馆,向赵进军公使通报上海申办世博会的准备工作,这是上海市人民政府派出的第一个世博会综合性考察团。
随后,世博会上海市综合代表团访问了国际展览局巴黎总部,拜会国际展览局新任主席诺盖斯和秘书长洛斯塞塔莱斯。诺盖斯接受了徐匡迪市长的邀请,参加浦东开发开放10周年庆典。
2月2日申办工作筹备小组向上海市政府汇报2010年上海世界博览会申办方案。
2000年3月3日申博工作筹备小组组长、上海市常务副市长主持召开世博会申办工作筹备小组会议,研究世博会宣传材料制作、汉诺威世博会旅游宣传及文艺演出方案、世博网建设、世博会财务管理办法等事宜。
半个月后的3月17日,国务院办公厅发出关于成立2010年上海世界博览会申办委员会的通知,经国务院批准,同意成立2010年上海世界博览会申办委员会,并确定了以国务委员吴仪为主任委员的申办委员会成员名单。
4月10日,中国申办2010年上海世博会网站(世博网)正式开通。16日,国际展览局主席诺盖斯及夫人、国际展览局秘书长洛斯塞塔莱斯访问上海,参加浦东开发开放10周年庆祝活动。
27日,上海市常务副市长召开世博会工作会议,对三年申办大纲进行初步讨论,对主题、成员单位分工、场地、宣传和申办口号提出补充修改意见,同时审阅了宣传上海形象的电视片以及经过初选的世博会申办徽标。
5月15日,2010年上海世界博览会申办委员会在北京昆仑饭店召开情况介绍会,中央领导认真听取了这次介绍会,会上,国务委员吴仪郑重宣布,中国政府全力支持申办2010年上海世界博览会。
上海市市长徐匡迪作主题发言,他充满信心地向来自五大洲的朋友介绍了中国申办2010年上海世博会的准备情况,并真诚地希望得到海内外朋友的更多支持和帮助。同时,各国驻华使节和境外媒体驻京记者也出席了这次介绍会。
至此,中国紧锣密鼓地开展了申办世博会的各项筹备工作。
6月1日,中国贸促会副会长马跃率领中国经济代表团出席2000年德国汉诺威世博会开幕式。
6月27日上海市人民政府发出《上海市人民政府办公厅关于成立2010年上海世博会申办工作领导小组的通知》,决定成立2010年上海世博会申办工作领导小组,由徐匡迪任组长,蒋以任、周禹鹏、周慕尧、姜斯宪任副组长,朱晓明任秘书长。领导小组下设办公室,简称申博办。
7月2日,正在德国访问的国务院总理朱镕基参观汉诺威世博会中国馆内的2010年上海世博会申办台。之后,上海市市长徐匡迪访问德国汉诺威市,并参观2000年世博会。
魏尔市长对中国代表团的到来表示了热烈而友好的欢迎,并表示了自己对中国的喜爱,他表示,汉诺威在举办博览会,特别是世博会方面有着丰富的经验,希望能与上海同行分享这些经验。他说:“通过举办2000年的世博会,我们积累了很多的经验。我们也很高兴在去年有不少的机会同即将举办世博会的上海同行们交流分享我们的经验。能够举办世博会对任何城市来说都是一个很好的机会。上海应该为能够举办世博会而感到自豪。”
同时,魏尔市长还说:“汉诺威展示的科龙斯贝格区为原型的可持续发展城市的构想,这是一个获得国际公认的方案,在水、能源处理以及适合人类居住方面,具有独到之处。我们很愿意把这个构想展示给我们的中国朋友。”
7月11日申博办负责人向27个国家驻沪总领事介绍了中国申办2010年上海世博会的准备事宜和基本情况。
7月19日,上海市市政府召开了2010年世博会申办工作动员大会。徐匡迪市长在讲话时要求市有关部门提高对申办2010年世博会工作艰巨性的认识,形成合力,以只争朝夕精神抓紧做好各项准备工作,力争在竞争中赢得主动;要通过申办世博会,激励全市人民奋发图强,把上海各项工作做得更好。
经过多次比选研究,上海初步决定安排在浦东新区举办2010年世博会,并将松江佘山国家旅游度假区作为备选场地。同时初步确定2010年世博会的主题将围绕城市、环境、生活质量等概念进行设计。
徐匡迪在动员大会上指出,申办2010年世博会,是我国跨入新世纪的一件大事。我国政府支持上海申办2010年世博会,是中央政府和全国人民对上海的信任和厚望。世博会是各国人民互相交流、增进友谊的国际盛会,它的举办有利于提出新思想、新概念,促进新技术的发展,有利于展示举办国的综合实力,扩大国际交流。
动员大会上,蒋以任副市长介绍了历次世博会基本情况,并代表市政府宣布2010年世博会上海申办工作领导小组成立的决定。徐匡迪市长任申办工作领导小组组长。并且提出,除中国以外,韩国、阿根廷和波兰都已提出申办2010年世博会的意愿,要求各部门“只争朝夕,准备申办世博会”。
最后,市长徐匡迪充分肯定和赞扬了蒋以任的讲话,并深有感触地说:“江泽民总书记在‘99中国昆明世博会’开幕式上讲过这样一段话,他说,本次世博会的成功举办,长了中国人的志气,充分显示了中华民族的凝聚力、创造力和伟大精神,显示了我们社会主义国家可以集中力量办大事的优越性,显示了我们社会主义国家高度的组织和管理才能。总书记的讲话,对上海申办2010年世博会同样是巨大的鼓励。我们要进一步加深认识,积极行动起来,推进申办世博会的工作。”
同时,徐匡迪对做好当前的申办工作提出几点要求,他郑重地说:“现在离递交申办方案还不到一年时间,离投票表决也只有两年多时间。因此,我们一定要增强紧迫感,以只争朝夕的精神,抓紧做好各项准备。”
徐匡迪要求整个上海要“紧迫”起来,要充分认识申办工作的艰巨性。上海在举办大型国际性活动方面有自身的优势,也积累了一定的经验,具有承办世博会的良好条件。但上海也存在一些不利因素,如环境保护的任务还很重,服务业的整体水平还不高,市民的英语交往能力还不强。这些还需要经过长期不懈的努力,扎扎实实地予以解决。
同时,还要看到已经有意愿申办的城市之间,竞争将是非常激烈的,竞争对手都有自己的优势。韩国曾成功举办过世博会和奥运会,有较丰富的经验,并已通过外交途径在开展国际公关活动;南美洲的阿根廷在地域上有一定优势;最近,波兰的弗洛兹瓦夫也提出申办。
要充分认识申办工作的艰巨性,组织力量,收集信息,认真研究申办规律,在充分调研和理性思考的基础上制定具体措施,把申办工作做细,做扎实,决不能轻视这些对手。
徐匡迪还表示,既然下了决心,就要全力以赴,排除各种困难去争取胜利。他要求每个参与申办工作的同志,都要有只争朝夕的精神,从思想上做好准备,这两年要拼一拼。他认为,当前最重要的是抓紧做好向国际展览局递交申办方案的准备工作。
申办方案是体现上海水平的答卷,一定要高质量地完成。对方案的内容要反复推敲,主题的构想和表述、场址的选择和规划,对投票有很大的影响,因此要在充分听取有关专家意见的基础上,尽早确定2010年上海世博会的主题和场地。
方案的形式也要符合国际展览局的要求,译文要确切,印制要精良。各申办国提交的方案比选,是在国际展览局里的第一次正式的实力较量,上海有条件、有信心与其他申办对手展开竞争。为此,一定要抓紧时间,精心准备,力争在竞争中赢得主动。
徐匡迪要求当前一定要形成合力,建立起共同参与的申办工作体制。之前在4月召开的国家申办委员会第一次会议,明确提出申办世博会要坚持“政府支持、商业运作、企业参与、自负盈亏”的原则,所需资金主要由上海市自筹解决。但是,申办世博会是国家行为,中央明确表示财政部要给以适当支持。
对上海来说,参加申办工作领导小组的市府有关部门是申办工作的一线力量,直接承担申办筹划和指挥协调。其他部门和区县政府要积极配合,支持和协助本系统、本地区的企事业参与申办工作。各企事业单位都要关心这个项目,寻找参与角度,希望我们的企事业都从全局出发,以长远的发展眼光来参与申办,积极作出贡献。
最后,徐匡迪强调,一定要正确开展申办宣传工作。国家申办委员会曾指出,宣传要分中央和地方两个层次,内外有别,分阶段进行,主要做好对外宣传工作。对内宣传要适度,切忌炒作。
因此,为了营造有利于中国申办的国际舆论环境,要通过各种方式宣传中国的形象,宣传上海改革开放的成就,宣传上海人民申办世博会的信心和决心。但另一方面,申办结果毕竟有两种可能性。
申办世博会,不仅是为了获得举办权,还应着眼于通过申办过程,促进上海的发展。无论申办能否成功,我们都要学习奥林匹克精神,重在参与。要通过宣传申办世博会的意义,激励全市人民奋发图强,把各项工作做得更好。
在此之后的几个月,是各种活动的集结月,在这几个月里,上海市政府举办了形式多样的活动来向人们宣传和传达上海申办世博的火热激情和坚定决心。
7月29日开始,世博网开展世博会主题网上征集活动,同时,申博办从8月1日开始在全国范围内组织社会民众对申博的态度调查。申博办委托上海城市经济调查队对全国50个城市的民意调查显示:89.4%的人认为中国有必要申办2010年世博会,94.4%的人拥护中国申办2010年世博会,92.6%的人认为中国有能力申办2010年世博会,78.6%的人相信中国申办2010年世博会会成功。
一次广泛的网上调查也证明,92.3%的人支持上海举办2010年世博会。其中有86%的被调查上海市民表示:如果中国能够举办2010年世博会,希望自己能够作为志愿者为世博会服务。
为了更好的宣传世博会的精神和有关情况,申博办的负责人在9月4日参加了上海电台《市民与社会》节目,详细向听众介绍申博的相关情况,并于之后不久的9月6日参加了东方网现场交流活动,向网民宣传世博会。
当天,申博办负责人参加2000年9月23日国务委员吴仪率中国政府代表团赴德国汉诺威主持中国馆日活动,再次表示中国政府申办2010年上海世博会的立场和决心。
12月15日国际展览局举行第128次成员国代表大会,中国驻国际展览局首席代表刘福贵在会上再次了强调中国的申博立场。