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1935年4月上旬，项英、陈毅和赣粤边特委转移到北山后，即在江西大余县长岭村召开了干部会议，简称长岭会议。
会议学习了中共中央关于开展游击战争的电报指示精神，分析了当前的形势，具体研究和部署了在赣粤边坚持和发展游击战争的方针和策略。
中央分局书记、中央军区司令员兼政委项英，中央分局委员、中央政府办事处主任陈毅以及蔡会文、李乐天、杨尚奎、陈丕显、王龙光、刘新潮、李国兴、张日清等近70人参加了会议。
项英在会上作了形势报告，在报告中强调要正确认清革命形势。他指出：红军主力退出中央革命根据地，革命受到挫折，整个革命走向低潮；但主力红军的存在和游击战争的进行，必将推动新的革命形势的到来；中国革命正在新的条件下向前发展，革命的前途是光明的，那种对革命的悲观情绪是错误的。
项英根据党中央关于分散开展游击战的指示精神，以及前一段斗争的经验教训，提出分散开展游击战的方针和斗争策略，强调要迅速分散，保存有生力量，就可发展壮大，几个人可以发展为几十人以至几百人的队伍。
在军事上要采取守势，寻机打击敌人；政治上要保持党的旗帜，给群众以希望。游击战要以发动和领导群众斗争为主体，反对游击主义，反对土匪主义倾向，反对单纯地打土豪。打土豪要严格执行阶级路线和政策，在游击中也要执行政策和纪律。
项英还强调游击队要增强内部团结，互相关心，互相学习，这才能更好地开展斗争，坚持斗争。
陈毅在会上也讲了话，他说：革命现在是处于低潮，但革命的高潮必然要到来。我们要插一杆红旗在山顶上，寻找适当时机，给敌人以打击，粉碎敌人的“清剿”，壮大自己，扩大武装，扩大根据地。
陈毅在讲话中指出，革命的前途是光明的，但革命的现实是困难的；既要反对盲目乐观思想，又要反对悲观失望情绪。我们要对新的形势有足够的认识，采取新的斗争方式，依靠和发动群众开展游击战争；积蓄和保存革命力量，不能和敌人死打硬拚；在斗争中求生存，求发展，求胜利！
会议根据中央电报指示精神，结合赣粤边实际，提出了今后的任务：以油山、北山为主要根据地，以南岭山脉为依托，依靠群众，长期坚持在赣粤边进行游击战争，使整个工作与游击战争的环境相适应。
为了完成长期坚持游击战争的任务，会议要求在斗争策略上，以保存有生力量为主体，以领导群众斗争为主体，反对游击主义，防止死打硬拼和消极隐蔽的倾向；在斗争策略上，要求采取机动灵活的斗争方式，游击队要学会在隐蔽条件下进行武装斗争。
会议制定了“依靠群众，坚持斗争，积蓄力量，创造条件，迎接新的革命高潮”的方针。
会议还决定分散特委机关，并建立秘密交通联络网，以保持中央分局和特委与各地游击队的联系，适应游击战争的需要。
油山游击根据地的最高领导机关为赣粤边特委。赣粤边划为5个游击区，即油山区、北山区、信康区、信南区、上崇区，红军游击队分赴这些地区开展游击战争。
赣粤边的党组织要建立秘密系统。特委之下设立信丰、南康、大余、南雄、三南等县委。县委之下则成立区委、工委和支部。
另外，建立若干秘密交通站，负责特委、县委、区委等机关之间的联络工作。每个交通站仅负责某一层面上、下级的指示和情报的传递。各个县委之间不发生横向联系。项英、陈毅等人以北山和油山为驻地，协调各处工作。之后，项英、陈毅又以油山为中心建立了三条秘密交通联络线。这套严密的组织系统有效地防止了敌人对游击根据地党组织和红军游击队的破坏。
根据长岭会议确定的“统一指挥，分兵行动”的原则，项英、陈毅调整了红军和游击队的部署，将在赣粤边的红军和游击队编成4个大队和若干小队，分散到5个地区开展灵活机动的游击战争，并设法与湘赣省委和湘南游击区取得联系。
长岭会议是中央分局认真贯彻中共中央关于“彻底改变组织方式和斗争方式”的又一个果敢行动，是赣粤边游击区由正规战争转入游击战争的转折点。
这次会议的意义在于“当革命遭受严重挫折的时候，制定了正确的方针和策略，顺应了战略转变，因地制宜地开展了游击战争，积极稳妥地保存了革命力量，从思想上和组织上为坚持赣粤边游击战争奠定了坚实的基础，是赣粤边游击战争的新起点。”