红一方面军临时总前委虽然估计到蒋介石将向中央苏区红军发动第三次“围剿”,但没有料到敌人的进攻来得这样快。
当7月初国民党军队开始向苏区发起进攻时,红军主力还分散在各地筹款和做群众工作。部队未及补充、训练和休息,经费给养也未作充分准备。
这时,红军无线电侦察队不断收到敌人的信息。6月28日、6月30日、7月1日,毛泽东根据无线电台截获的敌情变化情报,在建宁驻地连续签发了三封极其重要的指示信,进一步调整了红军工作部署,要求各部队积极做好筹粮、筹款等先期准备工作。
6月28日,毛泽东在建宁写信给闽赣边界工作委员会和红十二军军委,总结了红十二军工作中的经验教训,指出康都会议对红十二军工作区域的布置不妥当,须变更,现应把红三十四师迅速调宁化全县,红三十五师调石城全县,红三十六师调长汀全县,军直属队在3县之间。
信中分析,过去所拟红三军团去二崇,四军去宁安的计划,从客观上帮助了蒋介石打击两广,并很快引起两广的对共行动,促进蒋粤妥协共同对共的进程。我们不应如此蠢去南丰以北,目前事实上既不允许,整个策略上亦不宜,因一则无巩固政权可能,二则威胁长江太甚。
西、南、北三面都不可便,只有东方闽赣边界是好区域:第一、蒋系地盘,无直接威胁两广之弊;第二、地势偏僻,不受威胁,比去南丰、宜黄的危险性小;第三、有山地纵横而无河川阻隔,最适宜造成新战场;第四、有款可筹,一年之内不愁给养;第五、群众基础好,便于扩红。因有这些条件,我们应该在这区域作长期的工作计划。
在详细分析敌情后,毛泽东在信中对红军的工作区域做出了详细指示:三军团应以建宁、泰宁、将乐为工作区域,以顺昌、邵武、光泽为筹款区域。四军应以归化、清流、连城为工作区域,以沙县、永安、宁洋为筹款区域。三十五军以瑞金为工作区域筹款自给,三军以于都、会昌为工作区域筹款自给,赣东独立师的中心工作区在广昌,使之联系建宁至石城。
工作区域的中心任务是分配土地、建立政权;筹款区的中心工作是只打土豪做宣传而不分田地、建立政权。工作时期暂定二个月,也可延长到三个月。敌军来,集中起来就在附近打;敌军不来,我们就在这里工作下去。
6月30日,电台又收到了蒋介石驻南昌、何应钦已到抚州督战的消息后,毛泽东判断敌军将很快向红军进攻,立即给红十二军委、三十五军军委、周以栗同志及闽赣边界工作委员发出指示信。
毛泽东在信中指出:敌军定很迅速的向我们进攻已毫无疑义,在此形势决不容我们此时期做准备工作,大概下月内准备作战。已电令四军及三军团去顺昌沙县,立即摆在将乐归化筹款,以十天为筹款时期,自然要以敌情为转移,敌不进不集中,五天为集中时期,集中地点在宁化、石城。昨信说十二军筹款不是主要任务,宁化、石城、长汀三县群众工作才是主要任务,现在看来筹款和群众工作同样主要任务,并且做群众工作若布置得多,只有筹款有利的,决不令妨碍筹款的。大约此信到宁化时,卅四师已在清流筹款五天左右,已经筹得相当款子了,应该去信要他们迅速结束清流筹款,开回宁化,一面筹款,一面把群众大大发动做到分配田地,卅五师之一团,应在安远,其另一团及师部应去石城,白水工作暂时放弃,因为石城是很要紧的,军直属队在宁化境内,卅六师在长汀(注意做石瑞汀宁县交界工作),这样以主力在宁化石城两县各有一部,筹款与群众工作两具顾及,要达此目的,卅四师必须从清流连城撤宁化,并须迅速撤回,才不妨碍宁化工作,即使清流筹款很有希望,亦不宜超过一星期至十天,就要把他撤回,因一星期十天之久,已经把款子筹得相当的多了,宁、石、长汀三县工作在目前形势之下,只能计划做一个月(一个月后敌容许再延长就是),即是在七月内把三县工作做个大大的多,中心点是要把田地分配,如因地域太宽,部队分配不来,即择重要地点分配,如宁化之安远、中沙、县城、禾口、石牛五点,石城之小松、丰山、县城、坪山、龙岗、大猷坪六点,长汀县之县城、馆前、古城及四县交界四点,每处须有一个阶级认识明确、领导力强的人去指导,如震林、炳辉、谭政三同志应不在一块,每人专任指导一处,同时兼任巡视一处或二处,每隔十天集合各军委机关开会一次,震林同志一人,普遍的出去巡视不专任一处亦可。卅五师在瑞金工作,应该注重九堡、铅坝、武阳围、西岗四处,使在一个月内真正的分配土地,而不要去占会昌,西岗市虽属会昌境内,但介瑞西于东之间,为于、瑞、会交界之要地,这处群众工作起来了,影响三县交界很大,所以卅五军应把西岗市的工作放在自己范围内,并使工作迅速收效。井泉同志、昭良同志应亲往各处巡视。
7月1日,毛泽东又给谭震林及红十二军军委去信,指示红十二军三十四师在清流、连城的部队,即行撤回宁化,布置在中沙至长河界线上及宁化与石城两县交界的线上,百○四团仍在都上、安远司到中沙一线,但工作要向江西边界推进,便与江西赤区接连,百○三团及三十五师师部,十天后应去石城,布置在三个重要地点工作起来,白水如顾不及,应暂时放弃,第二步再去工作,工作区重新划分,你们只管宁、石、长三县,真正要多做三县工作,非长期用大力不可,瑞金为卅五师专管,广昌归赣东独立师专管(赣东特委直接指导),不归你们,建、化已经做起工作来的地方,暂时归你们指导,这块扩大的红军亦归你们补充,但未做起来的地方,应归三军团,将来在大局上建宁应划归三军团。
毛泽东根据敌情,适时调整红军的战略部署,对于第三次反“围剿”的胜利奠定了基础。事实正如所料,就在毛泽东发出三封信的同时,敌人的第三次“围剿”已经开始了。