下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
1964年经中共中央批准，胜利油田正式开发建设。
不久，在垦利县胜坨公社胜利村，打出一口日产1134吨的高产油井坨11井，从此，一片新油田出现在黄河三角洲上。
同时，坨11井的出油也拉开了胜利油田与垦利县“工农共建”的序幕。
1965年6月，垦利县县直机关迁至民丰公社驻地双河镇。
随着胜利油田的开发建设，油田的钻井、采油、供水、地调、运输、油建等各路施工队伍迅速发展壮大起来，与当地社、队干部群众的接触越来越广泛，有时也难免发生一些纠纷。
如何及时处理好工农之间发生的各种纠纷，直接关系到工农共同发展的大局。
这一问题，引起了垦利县领导的高度重视，他们决心把处理好工农关系当作一项重要工作抓好，做到“油田发展我发展，我与油田共振兴”。
当时，油田各路施工队经常与农村社、队干部群众联系施工方面的有关事宜。在钻井、油建、地质勘探、供水等方面，因施工征占土地和损坏农作物等，也经常因经济补偿问题发生争议。
在基层难以处理的情况下，必然由县出面协调处理。
由于油田各路施工队伍太多，每天到县找领导处理问题的也特别多，几乎每天都有几个单位到县要求处理纠纷。
在此状况下，为了及时处理好工农之间的纠纷问题，更好地支援油田建设，经垦利县委研究决定，成立了县工农办公室，并确定由孙法诰分管此项工作。
工农办公室的主要任务是负责协调油田和地方的关系。为了更好地协调工农关系，在油田每开发一个新油区的会战前夕，工农办公室都协同油田有关领导亲临现场，向公社、队干部介绍情况交底，并说明地方需要注意和解决的问题。通过这种做法，保证了油田施工的畅通无阻。
及时处理在油田开发过程中出现的矛盾，也是垦利县工农办公室的一项重要工作。
随着油田开发进程加快，油田开发建设需要的土地越来越多。
最初，土地管理由民政部门负责，为此县委派出县民政局副局长耿杰，到工农办公室分管油田征占土地审查工作。
当时，工农办公室根据钻井施工的特点，对钻井占地采取先占后征的办法，这种做法不影响钻井施工进程。
开始时，每口井占地10余亩，多数是临时占地，永久性占地为5亩左右。因此，采取先占后征的办法是符合实际的，也为油田生产提供了方便。
油田开发必须有充足的水供应，如果水资源不足，将造成严重困难。
在当时，油田会战中，缺水问题也制约着会战的顺利进行，对此，垦利县急油田所急，为油田生产供水做了很多工作。
当时，油田生产用水遇到了实际困难，经过考查、分析得出结论，充分利用黄河水资源才是唯一的出路。
为此，垦利县和油田领导共同研究决定，在垦利县辛庄公社境内修建一处15个流量的引黄闸。
引黄闸从1965年下半年开始修建，垦利县分管水利的副县长王述彬具体负责施工建设。
1966年，引黄闸建成投产，引黄灌渠、六干整修、桥涵建筑物等同日也建成启用，放水直接通过六干流入油田八分场各水库，解决了油田生产用水的急需。
在六干渠道建桥、清淤施工之时，正值农忙季节，而油田钻井指挥部驻地以南六平桥的护路工作缺少人员，直接影响了施工进度。
面对这种情况，垦利县委领导同志立即发动县直机关200多名干部参加义务劳动，由县委副书记隋庆阶同志亲自带队，如同以前支援人民战争一样，他们从双河镇带上抬筐步行8公里到六干桥，并进行远距离抬土筑路施工。
经过两天的紧张劳动，他们运土400多方，六干桥南头公路筑成，按时通车，保证了六干顺利放水。
在油田开发初期，油田工人的生活用水主要靠一号水站供应。这处水站建在垦利县民丰公社境内黄河南坝以北，1965年建站。
1968年，因水库太小，又征用民丰公社复兴大队土地3000亩修建水库。
后来，随着油田开发速度的加快，用水量大增，小水库已不能满足生产发展的需要，必须扩大水源，修建大水库。
为此，油田供水部门统一规划，分期分批在民丰公社境内修建了3处大水库，共占用上地4800亩。
通过以上几处水库的建设，基本满足了当时油田生产、生活供水的需要。
垦利人民除了供地给油田，用来开采石油、兴建水库外，他们还贡献出部分土地，积极支援油田发展农副产业。
随着油田开发建设速度的加快，60年代末，油田职工大量增加，同时职工家属也越来越多。
为了解决大量工人和家属的吃饭问题，及广大职工家属就业问题，发展农副业非常必要。因为发展农副产业既是一个现实问题，也是关系到解决职工后顾之忧、调动职工劳动积极性的重大问题，更是关系到高速度、大规模油田开发建设的问题。
但按国家规定，油田发展农副业生产不能像开采油田那样，征用土地。
为此，经县、油田双方领导共同协商，本着“既不违背国家政策，又要面对现实；既要解决油田职工家属的实际困难，又要促进社、队发展农业生产”的原则，垦利县因地制宜，统一规划，先后分期分批地为油田农副业生产划拨了部分土地。
经过措施，垦利县先后共划拨给油田农副业生产用地3.5万多亩，这对解决油田职工家属的粮食自给和经济收入、稳定职工队伍作出了重要的贡献。
在积极献地的同时，垦利人民还帮助油田建设防护工程，以确保油区安全。
1964年，胜利油田开发时，当年降雨量较大，油区范围内部分地方发生雨涝灾害，当时因油区刚开发建设，油井较少，未造成严重损失。
但随着油田的增多，要确保油田正常开发建设，就必须修建防洪排涝工程，否则遇到洪涝灾害，将会造成不可估量的损失。
为了确保油区安全，垦利人民在油田驻地成立了胜利水利建设指挥部，吸收油田和垦利县有关领导参与，垦利县所在的惠民专署副专员谷前同志挂帅，指挥工程建设。
从1965年开始，垦利人民分期分批进行了防洪排涝工程建设，先后对广利河、广蒲沟、东营河、五干排、六干排、五六干合排、溢洪河等7项工程，进行了兴建、扩建、疏浚和清淤等工程施工。
完成上述工程，特别是广利河、广蒲沟、东营河、溢洪河等工程，工作量非常巨大，需要动用大批劳力参加施工。
为此，垦利县专门建立了防护工程专业队，并积极抽调劳力进行支援。
另外，惠民专署还从邹平、桓台、博兴、高青等县抽调了大批劳力，利用冬春季节，积极支援防护工程建设。
正由于以上防洪排涝工程发挥了强大威力，所以自胜利油田开发以来，特别是1974年和1976年遇到了特大降雨的情况下，也从未遭受严重损失。
油田是一个点多、面广、线长、没有围墙的企业，如果没有地方政府的大力支持，没有广大人民群众的密切配合，油田的生产就没有保障。
自油田开发以来，垦利县人民遵照国务院“地上服从地下”的指示精神，一切从大局出发，处处以国家利益为重，积极支持、服务于油田开发建设，为油田发展做了重要贡献。
会战以后的数十年来，垦利县人民政府和人民群众，与油田有关单位密切协作，团结战斗，相互理解，相互尊重，相互支持，谱写了一曲“工农共建”文明油区的凯歌，创出了令人瞩目的业绩。