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1948年11月19日晨，刚刚升起的太阳，从灰蒙蒙的晨霭里钻出来，很快就映红了天边的云朵。这时，东北野战军开始行动起来了。
为了做好入关的思想动员，林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政于11月19日当天，联名致电各兵团、各纵队、各师的领导，提出了详尽的入关动员提纲。
当时，东北野战军政治工作会议正在沈阳举行，会议内容原来是布置整训工作，接到军委电报后，立即改为紧急动员入关。
林彪首先发言，他的话语不多，只是简明扼要地说了一下中央军委的指示精神。
但是在座的人都能感受到每个字的力量：辽沈战役结束了，但是全国还没有解放，我们现在还是应该休息的时候！
罗荣桓接着作了动员报告。他首先简要地阐明了辽沈战役的意义和取得胜利的原因。他指出：全东北的解放“对于全国形势来说，是一个总的突破”。
他说：“辽沈战役消灭了蒋介石部分最精锐的部队。东北我百万大军加到华北战场上去，这个力量是很大的。东北解放也使敌我之间经济地位发生了很大改变。”
他指出：“这个胜利是东北全党全军在东北局统一领导之下坚持了三年的人民解放战争，发展了人民解放事业，执行了党中央、毛主席的路线方针和政策，实行了土地改革，恢复了铁路运输，发动了广大人民的生产积极性，建设了强大的人民解放军的结果，也是全体指战员的英勇忠诚和掌握了熟练的技术战术的结果。”
“特别要提到的是塔山七天七夜的阻击战，锦州31小时的攻坚战，辽西黑山的阻击战，大虎山的围歼战，向沈阳、营口七天七夜的追击战，打得都很好。”
他说，各纵队在动员时必须讲清楚：东北解放战争“得到了关内各解放区战场伟大胜利的配合，这才使得全东北的胜利能够很快到来。现在，东北解放军进军关内，和关内解放军配合起来解放全中国，是义不容辞的，是光荣的任务。同时，还要指出，只有全国解放了，东北的胜利才能巩固，农民分得的土地才能保持。”
他要求做好东北籍指战员的思想工作，解除他们怕远离家乡的顾虑，要求干部克服想休息休息、享受享受的思想。
他号召说：“所有的干部都要学习第三纵队罗舜初政委革命到底的精神。他在辽西战役时被飞机轰炸震伤了耳膜，正在沈阳休息。他要沙克副司令员回去告诉部队，他不久就回去，一定要进关去，走不动爬也要爬进关去。就要有这股劲头。”
“全国胜利只有一年了，咬咬牙就过去了。新的一年是全国大解放的一年。要克服不想前进的想法。身体不好也要坚持下去，不准许请假，有病也只能短期在部队休息，不能离开部队，不准许请求调动工作。全国胜利的时候已经到来了，这是对自己的斗争历史做总结的时候了，你为什么在这做总结的时候当孬种呢？”
他充满激情，豪迈地宣告：“同志们，我们现在的任务是立即入关！一两天之内部队就开动，去拿下天津、北平。现在的情况不允许我们再有一个月的休整。”
“全国形势急转直下，蒋介石想撤退华北，要部队南下，傅作义却想西逃和‘二马’会合。我们不能让敌人撤走，再死灰复燃，卷土重来。我们要迅速消灭敌人，夺取整个华北……徐州已经歼灭敌人19个师，现在敌人已经更加混乱，所以我们现在要赶快进关去……”
这是进军的宣言，整个白山黑水都听到了这样雄壮有力的声音！
刘亚楼继林彪、罗荣桓之后讲话。刘亚楼注重士兵工作，做政治工作很有一套，既“马列”又生动活泼。讲话时一双眼睛炯炯有神，像火炬一般。
刘亚楼说：“我们的部队基本上是‘南方的头，华北的腰，东北的腿’。”
意指纵队、师级干部南方人多，团营级干部华北人多，基层干部和士兵东北人多。刘亚楼的比喻很形象，许多人发出了会心的微笑。
刘亚楼又接着说：“东北人安土重迁，对进关有顾虑。有的战士说山海关进不了，又高又大，老鹰都飞不过去，人一进关里，大铁门‘哐啷’一下，就回不去了。因此这次进关，一定要注意巩固部队，政治思想工作要根据这些特点展开。”
一番紧急动员后，会议结束。
会后，林彪和罗荣桓又到第一纵队对营以上干部作了动员讲话。罗荣桓还亲自参与组织了野战运输部，并且指示后勤部先行入关布置兵站，指示铁道兵部队抢修北宁路，安排东北局组织的15万民工随军行动。
辽沈战役几十个日日夜夜，罗荣桓一直在紧张地工作着，睡眠很少，本来就没有完全复原的身体，又渐渐虚弱下来，但他仍然顽强地坚持在战斗的岗位上。
1948年11月23日，这一天，东北野战军开始了具有历史意义的伟大进军！
这支由10个步兵纵队和特种兵纵队70万人、火炮1000门、坦克100辆、装甲车130辆、随同民工15万人组成的滚滚铁流，在极短的时间内，迅速向关内推进。
虽然东北野战军经过52天血战，未及休整，匆匆入关，疲惫之师、千里远征，正是兵家大忌，可是只要第四野战军提前入关，华北地区蒋介石的22个师、傅作义的20个师就是东北野战军和华北野战军的口中之食。
作为一个战略家，国民党军参谋总长顾祝同认为林彪的第四野战军必定会在短期内挥师南下，但大多数人不同意这一观点，大家认为：“林彪匪部，恶战50余日，不经三四个月休整，难以恢复元气！”
正是瞅准了这一点，第四野战军出敌不意，悄然入关。
自23日起，位于锦州、大虎山、营口、兴城等地的5个纵队和刚刚组建的特种兵司令部，按军委命令及野战军司令部部署，取捷径夜行晓宿，走热河境内，由喜峰口、冷口出冀东，隐蔽地迅速向关内行进。
这时东北野战军除先遣兵团两个纵队已经奉命隐蔽进关，赶到冀东集结待命。
国民党天上有飞机侦察，地上有探子打探，可对百万大军的行动却没有丝毫察觉，此事至今仍令人难以索解，但当时第四野战军却做到了。
在大军悄然行动的同时，驻沈阳部队日日与地方群众联欢，庆祝胜利，电台播报各主力部队庆功、练兵、休整等方面的消息。
以至于林彪、罗瑞卿率总部南下一星期之后，新华社仍在播发林彪在沈阳活动的消息。这是毛泽东和林彪共同的杰作，更是战争史上的奇迹。
11月27日，党中央、军委规定，平绥线作战之部队，在林彪、罗荣桓、刘亚楼入关之前由军委直接指挥；林彪、罗荣桓、刘亚楼入关后，即由林彪、罗荣桓、刘亚楼统一指挥。
11月30日，林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政率轻便指挥机构由沈阳乘吉普车和大卡车，夜行晓宿，经义县、朝阳，从喜峰口入关。其他几个纵队也都立即出发。不久，敌人发现了解放军的行动。
为了争取时间，部队在遵化改为白天行军，车队扬起满天尘土，被敌机发现目标，几次在上空盘旋扫射。
在遵化附近，林彪的吉普车曾被机枪子弹打中，罗荣桓的车就在后面，车队停下，他们和大家一起疏散卧倒，几米外的地上被子弹打得溅起一撮撮尘土。
12月5日，野战军司令部的指挥机关到达遵化。翌日，有关人员与冀东区党委成员会面，研究了当地社会情况。两天后野战军司令部进驻蓟县孟家楼。
就在东北人民解放军准备开进关内的时候，华北“剿总”宣布：“华北地区进入作战状态，从即日起，唐山、塘沽、天津、北平、张家口之间地区为戒严区。”
莫非傅作义先知先觉，人在北平，远离东北，就知道第二天，也就是11月23日，东北野战军主力要启程入关？
其实，华北“剿总”划定戒严区，与东北部队入关毫无关联，仅是时间上的一种巧合。傅作义之所以那样做是给蒋介石看的。
傅作义要贯彻蒋介石的命令，就不得不做表面文章。至于东北野战军主力，他倒不是特别担心。因为辽沈战役刚刚结束，林彪的部队又不是铁打的，说什么也得休整四五个月，甚至半年吧！
于是，傅作义很是放心，他几乎每天都派飞机到山海关那边去侦察。而飞行员归来后的报告千篇一律，总是说“平安无事”。
傅作义的“放心”，让毛泽东十分满意。
为了稳住傅作义，毛泽东先是命令撤围归绥、停攻太原，后来又令聂荣臻、薄一波、滕代远转令攻击保定的第七纵队停止攻击，改取包围监视方针；接着，一再叮嘱东北野战军，提早入关的行动务必注重隐蔽性。
毛泽东甚至还细致到，让林彪根据不同的地域，选择不同的部队分批行动。比如驻沈阳部队，宜推迟出发的时间，因为沈阳肯定有潜伏的敌特，我军一有动作，敌人就会通过电台向傅作义报告。
所以，一方面要麻痹敌人，让敌人以为我仍在原地休整；另一方面要“夜行晓宿秘密入关”，不让敌人觉察我军的任何行踪。
在行军路线的选择上，毛泽东提醒林彪，傅作义、蒋介石在山海关的一个军尚未撤退，其目的是估计你们主力入关必走该地，让该部先挡一挡，如果我们不走山海关，而走热河境内经冷口、喜峰口出冀东，那不是就不会惊动敌人了吗！
当然，我军进行决策的情况，傅作义不可能知道，他这时接二连三地接到的报告，都是什么沈阳、新民、营口、锦州各地的东北野战军正在召开祝捷庆功会，什么林彪在沈阳看望某某部队，什么罗荣桓出席某个政工会议……
这些都是毛泽东有意制造出来的一种表象。早在决定东北野战军提前入关之时，毛泽东为了迷惑敌人，不使傅作义过早发现我东北野战军的行动，以达到出其不易迅速出拳的目的，特意巧做安排，令东北各有关媒体大肆炒作我军开展多种活动的新闻。
毛泽东还提请东北军区副政委陈云、第二参谋长伍修权及东北野战军政治部副主任陶铸，在林彪、罗荣桓、刘亚楼带轻便指挥机构先行一周过后，在报上刊登一条林彪仍在沈阳的新闻，同时要求新华社转发该条消息。
虽然这些消息统统来自新华社以及东北各大新闻传媒。可是对于傅作义来说，有了这些消息的存在，就等于有了安全感，说明东北野战军还在东北，华北一带暂时可以高枕无忧。
傅作义果真上当，中了毛泽东的计，在他还在自己的美梦中时，林彪、罗荣桓、刘亚楼已经开始率指挥部乘火车由沈阳出发，到锦州改乘汽车，经义县、朝阳、建平、平泉、宽城，从喜峰口入关了。
东北野战军先遣军第四十八军进入密云地区后，决定攻取密云县城，以利西进。
11月28日至29日，古北口和石匣两地国民党军分别弃城逃进密云县城。
国民党军以县城为依托，扼守着潮白河的主要渡口。强行拆除城墙外200米以内的所有房屋和其他建筑物，在护城河底栽满尖木桩，城墙内外加修明碉暗堡，各重要路口增设防御工事。
12月3日，第四十八军和冀东第十四军分区及密云、乙化两县的县大队开始清除县城外围据点，占领冶山、檀营、沙河、刘林池、南菜园、潮河大桥、白河铁路桥、李各庄等要地，对县城形成四面包围态势。
5日，密云县城围歼战开始。
上午8时，在县城东北部将城墙炸开一个缺口，攻城部队越过护城河，接近缺口时，遭到缺口两侧暗堡的交叉火力网阻击，战至下午14时仍未突破防线。
攻打南门的部队在城墙西南角炸开一个豁口。占领豁口后，4个连的部队冲入城内。国民党军组织起密集的火力网，挡住后续部队，突入城里的部队伤亡严重。
下午16时，攻城部队摧毁城东北部的大部暗堡，冲入城内，并向西推进。17时，攻打南门的部队重新控制突破口，北门也被突破。
县城西南角的国民党军遭到三路攻击。设在县城中心的城防司令部被摧毁。巷战至晚22时，全城获得解放。