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养老保险是五项社会保险中比较复杂的险种。它源于1951年2月23日政务院第73次会议通过的《劳动保险条例》，成形于1987年10月起开始的企业劳动用工、工资、保险三项制度改革，规范于《劳动法》颁布和《社会保险法》的实施。养老保险制度在实施过程中经历了经济体制转变，其也随着改革的推进不断完善，无论是参保单位、参保人员，缴费基数、缴费比例，还是养老保险待遇的计发方式、发放途径，都经历了一个“扬弃”的过程，其间既有历史遗留问题，也有现实出现的新争议，值得我们深入研究探讨。