正如我在第2章中所解释的,在自身利益和自身生存这两个因素之后,对财富和权力的追求是激励个人、家庭、公司、州和国家的最主要因素。因为在建立军事实力、控制贸易和影响其他国家的能力方面,财富等同于权力,所以 ● 国内实力和军事实力密切相关。 买枪炮(军事实力)需要财力,买黄油(国内社会支出需求)也需要财力。如果一个国家不能充分提供其中任何一项,就很容易受到国内外反对势力的攻击。研究中国朝代和欧洲帝国使我认识到, ● 在财力上超过对手是一个国家能够拥有的最大优势之一。 这就是为什么美国在冷战中打败了苏联。如果国家把充足的资金用于恰当之处,就可以避免真枪实战。一个国家的长期成功取决于它既能持续提供“枪炮”和“黄油”,又能避免出现过度,以防衰落。换句话说,一个国家只有在财力上足够强大,才能为国民提供良好的生活,同时保护国民不受外敌攻击。真正成功的国家可以在200~300年内都大规模地发展实力,但没有任何国家可以永远这样做。
如果主导大国开始衰弱,或者新兴大国与主导大国实力近乎旗鼓相当,或者两者兼具,冲突就会出现。 ● 在以下两种情况下,爆发军事战争的风险最大:(1)双方的军事实力旗鼓相当,(2)双方在生存问题上存在不可调和的分歧。
对立国家面临的选择是,要么战斗,要么退让,这是一个艰难的抉择。两者都是代价高昂的。选择战斗要付出金钱和生命的代价,选择退让要付出国际地位的代价,因为退让是懦弱的表现,可能导致其他国家的支持减少。 当两个竞争对手都有能力摧毁对方时,双方必须极为确信自己不会被对方严重损害或毁灭。然而,处理好囚徒困境是极为罕见的事情(详见第2章附录)。
尽管国际关系中没有规则,唯一的规则是超级大国加于自身的规则,但一些做法产生更好的结果。确切地说,那些更可能带来双赢结果的做法要好过更可能导致两败俱伤的做法。因此,一个至关重要的原则: ● 要想获得更多的双赢结果,双方必须进行良好的协商,既考虑到对方也考虑到自身的优先关注点,并懂得妥善地在二者之间进行权衡 。
通过巧妙协商、通力合作,双方可以营造双赢关系,有效地增加和分配财富与权力,这样做与一方征服另一方的战争相比,得到的收益要大得多,双方经受的痛苦要小得多。从对手的角度看问题,确认并传达给对手自己的底线(即什么是不可妥协的)是妥善处理分歧的关键。 ● 获胜意味着在不失去最重要的东西的前提下,得到最重要的东西。所以,如果丧失的生命和金钱超过带来的益处,这样的战争就是愚蠢的 。但是,愚蠢的战争仍在不断发生。我将解释背后的原因。
国家间很容易出现愚蠢的战争。原因包括:(a)囚徒困境,(b)针锋相对的升级过程,(c)衰落中的大国担心让步的代价,(d)在必须快速做出决策的情况下存在的误解。敌对大国通常陷入囚徒困境,它们需要以某种方式让对方确信,它们不会试图杀死对方,以防对方先下手为强。针锋相对的升级过程极其危险,因为各方都不得不升级,否则就会丧失对手在上一次行动中夺去的东西。这好像胆小鬼博弈,做得过分,就会两败俱伤。
激怒人们的不真实和情绪化的鼓动会加大愚蠢战争爆发的风险。所以领导者最好慎重思考,如实解释真实的情况和应对措施(民主国家尤其如此,因为民众的意见非常重要)。最糟糕的是领导者对民众不诚实、情绪化,甚至接管媒体。
总的来说,双赢与双输关系之间的转变往往具有周期性。在繁荣时期,人们和国家更可能建立合作关系,在萧条时期则更可能发生争斗。 当现有大国相对于新兴大国走向衰落时,自然想要维持现状或现有规则,而新兴大国则想改变规则,使其符合不断变化的形势。
在“爱情和战争中的一切都是公平的”这句话中,我不知道爱情的部分,但我认为战争的部分有其道理。例如,在美国独立战争中,当英国人列队准备作战时,美国革命者从树后向他们射击,英国人认为这是不公平的,故而表示不满。获胜的革命者则认为,这是英国人的愚蠢。为了独立和自由,改变战争规则是正当的。事实就是这样 。
这就引出了最后一个原则: ● 获取权力,尊重权力,并明智地运用权力 。拥有权力是件好事,因为权力永远超越协议、规则和法律。当势态严重时,掌权者可以强制人们按照他们的解释执行规则和法律,或者推翻现有的规则和法律,这样,他们的意愿将会得到满足。尊重权力很重要,因为打一场注定会输的战争是不明智的,最好是通过谈判达成最佳的解决方案(除非你想成为烈士,而这通常是因为愚蠢的自我膨胀,而不是出于明智的战略理由)。明智地运用实力也很重要。它并不一定意味着强取自己所想要的东西(即恃强凌弱)。双方需要认识到,宽宏大量和信任是产生双赢的强大力量,比两败俱伤的关系能带来更大的回报。换句话说,在通常情况下,运用“硬实力”并不是最好的办法,而“软实力”更可取。
在考虑如何明智地运用实力时,决定何时达成妥协、何时开战也很重要。要做到这一点,就必须认识到一方的实力会随着时间的推移而变化。最好是凭实力来谈判,达成协议,并执行协议,或者当一方的实力最大时进入战争。如果一方的相对实力正在下降,那么尽早开战为好;如果相对实力正在上升,那么推迟战争更合适。
如果一方处于两败俱伤的关系中,就会以某种方式寻求解脱,最好的方式是脱钩,但也可能是战争。运用实力的最好办法通常是隐藏实力,因为炫耀实力会使对手感觉受到威胁,因此会积攒抗衡力量,最终形成一种相互威胁的关系。实力最好像一把隐藏的剑,只在战斗时才亮出来。但在某些情况下,一方也需要展示实力和做出使用实力的威胁,这样做可以最有效地提高谈判地位、避免战争爆发。重要的是,要知道哪些是对手最重要的利益,哪些是其不介意的东西,特别是要了解对手会为什么而战,不会为什么而战,从而达到双方都认为公平的平衡,以解决争端。
虽然拥有权力通常是件好事,但没有不必要的权力也不错,因为维持权力会消耗资源,特别是会消耗时间和金钱。权力伴随着责任。权力小的人比权力大的人快乐多了,这常常让我感到震惊。