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1940年，八路军一二九师在涉县清漳河畔师部驻地——赤岸的下温村办起了政工干部训练队，刘邓首长确定了训练队的编制、教学大纲和教职员人选，并亲自授课。
当时，抗日战争进入相持阶段。敌后的游击战争在党中央、毛主席的领导下，抗日根据地迅速发展壮大，开辟了广大的敌后战场，吸引了日伪军主力，稳定了战局。1940年，日伪军在对我根据地的大“扫荡”失败之后，转而实施以“铁路为柱、公路为链、碉堡为锁”的“囚笼政策”，妄图围困我抗日根据地；国民党顽固派积极反共的政策未变，正准备伺机发动新的反共高潮。在严重的斗争形势面前，加强根据地建设和武装建设成为党的中心任务。刘邓提出了建党、建军、建政与积极打击敌人的“囚笼政策”相结合的方针，明确了晋冀鲁豫战区转入巩固和建设抗日根据地的任务。政治整军，是根据地军队建设的重要方面，刘邓要求在政治整军中，大力加强部队全体指战员的阶级教育、民族救亡教育和党的时事政策教育，提高阶级觉悟，坚定抗战胜利信心；加强连队政治工作，特别是发挥党支部的领导作用和堡垒作用，并以教育为中心，干部为重点，坚持干部轮训制度，使政治工作在紧张的对日、伪、顽的斗争中，发挥其主动性、积极性和创造性，起到巩固部队、提高战斗力，完成各项工作和战斗任务的保证作用。
一二九师政工干部训练队，就是在上述历史背景下创办的。
那是在初春的一天，邓小平把蔡树藩和胥光义找去。他们汇报完工作后，邓小平说：“今天请你们来，是给你们肩头上压点担子，要你们抓一抓干部教育工作，特别是基层连队的政工干部的教育。目前，有些部队中存在着连队政治干部、支部骨干不善于工作，支部的堡垒作用不强，政治工作的创造性不够等问题。虽然各级政治工作部门成立了‘政治工作研究会’，总结了一些政治工作经验，吸收和培养了一批知识分子做政治工作，充实了政治工作队伍，但结合政治整军和整编的中心任务，还需要进一步加强基层政治干部的教育。我们建立干部教育部门的目的，就是要使干部教育制度化、经常化。”
邓小平停顿了一会儿，又接着说：“我们建立了干部每天学习两小时的制度，并且坚持下来了，这很好，使大家学到了不少东西。今天就是跟你们商量如何办师政工训练队的问题，这个问题我与刘师长商量过了，他很赞同，刘师长今天有事，让我找你们谈一谈。蔡主任，我已经跟你吹过风了，请谈谈你的想法。”邓小平把目光集中在蔡树藩身上。
师政治部主任蔡树藩开始讲自己的工作设想。他说：“我们有个初步设想，这个政工训练队的具体工作由干部教育科主抓，主要招收基层政治干部，也有少数营团和机关的政治干部参加，大约百十人，地点选在下温村。”
邓小平认真地听着，时而频频点头，时而插上一段话。邓小平说：“很好，应该抓抓连队政治工作。刘师长经常说‘万丈高楼平地起’要搞好部队建设，就必须先抓好连队基层建设，而连队工作的关键，又是政治指导员，所以要教育他们学习革命基本理论，学会做党的支部工作，熟悉各种战斗条件下的政治工作，还要会做群众工作和敌伪军工作；每个连队都要搞‘救亡室’，青年工作也不能放松。指导员和连长是连队基层干部中的骨干，指导员要同连队军事行政干部密切合作，才能搞好连队建设。总之，要把我们红军的光荣传统保持下来，并且有所发展。”
讲到这里，邓小平对胥光义说：“你是干部教育科科长，这个任务就交给你，你要吃住在基层，上边有会你就回来，但是搞好基层的训练是你的中心工作。怎么样，有信心没有？”邓小平显然加重了语气。
胥光义说：“感谢师首长的信任！但我能力有限，恐怕达不到首长的要求。”
邓小平笑了笑说：“只要品德高尚，勤奋工作，就没有克服不了的困难。现在广大干部的学习积极性很高，又有了去年办轮训队的经验，我相信你们能办好，到时候我和刘师长也去讲课，大家共同努力嘛。蔡主任你说呢？”
蔡树藩点点头，微笑着说：“光义，怎么样？”
“有师首长和政治部的领导，我坚决完成任务。”胥光义果断地说。
邓小平站了起来，手一挥，说道：“那就好！最后我再说一点，你们办训练队，不光是要大家来学习，还要发动大家有所创造，要结合当前抗日和对敌斗争的实际，总结抗战几年来的政治工作经验，在红军《政治工作若干条例》的基础上，研究写出适应新形势的几个政治工作条例。我们搞政治工作也得有个章法，没有章法不行。政治部机关要认真抓好编写条例工作，写出来后，可以先试行，征求部队的意见，然后报上级批准后再颁发。”
在蔡树藩和胥光义临走之前，邓小平又说：“我们办学校、办训练队，既是老传统，又是新事物，你们大胆地去干，既当先生，也当学生，摸索经验，克服困难，就一定能办好。”
带着邓政委的嘱托，蔡树藩和胥光义很快把政工干部训练队办了起来。
训练队开学的那一天，邓小平给学员们上了第一课。
针对学员来自基层的特点，邓小平着重讲述了“战时政治工作”。他以丰富的政治工作经验，向学员们讲授了战斗之前的准备阶段如何做深入的、充分的政治动员工作；战斗之中如何及时地、积极地做好政治鼓动工作；战斗之后如何引导大家认真总结经验教训，使干部战士始终保持高昂的战斗热情。他要求每一个共产党员和政工干部必须做到“冲锋在前，退却在后”、“轻伤不下火线，重伤不哭”，成为战士们的楷模。
邓政委讲课的内容极其丰富，深入浅出，生动活泼，而且富有哲理，充分体现了无产阶级革命家的宽阔胸怀和他刚毅、坚韧、亲切的个性特点。
邓小平的课讲完之后，台下响起了雷鸣般的掌声。邓政委的讲话鼓舞了大家，学员们都非常兴奋。
接着，刘师长也给学员们讲了课，他讲的是政治工作与军事工作的关系，强调政治工作的保证作用，也要求政工干部要懂军事、会打仗，这样政治工作才更有说服力。同时还告诫大家：不会做政治工作，就不能成为一个合格的战斗指挥员。
听了刘邓首长讲的课，学员们都说，我们觉得非常亲切、激动。他们讲的课，只要认真做笔记，整理出来就是一篇很好的文章。
在以后的学习中，学员们的学习积极性很高。他们克服了文化水平低、基础理论知识差及生活条件艰苦等困难，刻苦钻研、学而不倦，互帮互助、互相促进。学员们坚持理论联系实际的革命学风，把学到的理论知识与自己在部队的政治工作实践紧密结合起来，提高了分析问题和解决问题的能力。
学员们在政工训练队的学习结束后，他们回到部队，学以致用，努力工作，使连队的思想政治工作更加活跃，干部战士对抗日民族统一战线政策有了更深的理解。