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习近平总书记2021年7月主持中共中央政治局会议分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出要“发展专精特新中小企业”。由此，工业和信息化部发布规划，明确“十四五”期间，将重点培育孵化带动百万家创新型中小企业、培育10万家省级专精特新企业、1万家专精特新“小巨人”企业。
所谓专精特新“小巨人”，是指专业化、精细化、特色化、新颖化的中小企业，是既专注于制造业各领域细分市场，又在质量、品牌、技术、创新和市场占有率方面有突出表现，真正做到质量创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的行业“排头兵”。因此，经济效益好、专注细分专业领域、具备较强的创新能力和优秀的企业管理是专精特新“小巨人”推荐评选的基本条件。截至2021年7月底，工业和信息化部评选发布了三批专精特新“小巨人”企业，共计4762家。
中国是制造大国，制造业由大变强，是新阶段制造业高质量发展的主要任务。目前，我国制造业原创产品少、高端产品少，专利产品少，在工业软件、航空发动机、芯片、农业机械等方面与先进国家差距较大，在传感器、实验精密设备、高压柱塞泵、高端电容电阻、高端轴承钢、精密抛光等专业制造领域仍被部分国外产品垄断。化解这些难题，不能仅靠大企业和科研机构，也不能靠规模化或举国体制，有效的解决办法，就是在量大面广的中小制造业企业中培育专精特新“小巨人”企业。
培育专精特新，首要的就是鼓励创新。创新是专精特新的灵魂，是其最鲜明的特色。我国经济发展到今天，科技创新既是发展问题，更是生存问题。工业和信息化部的相关统计数据显示，现有专精特新“小巨人”企业平均研发强度为6.4%，平均拥有发明专利近12项。这些企业长期深耕细分市场，创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链供应链的关键环节，对补链强链、解决“卡脖子”难题等具有重要支撑作用。
此外，培育专精特新“小巨人”要从精细管理入手。精细精益化运营和数字化管理既是创新的基本前提，也是“小巨人”脱颖而出的关键。建立精细化管理思维，帮助企业在经营管理中建立精细高效的制度、流程和体系，实现生产精细化、管理精细化、服务精细化，真正向专精特新迈进，需要企业自身建立标准，树立标杆，不断强化质量基础，提高资源利用效率，化解管理粗放问题；同时也需要借鉴众多成功企业的经验，对标自身短板，持续改进提升。
“中国制造专精特新管理升级丛书”集合了华为、三星、海尔、三一重工、富士康等知名企业中高管的管理经验，遵循制造企业转型升级的成长逻辑，从“夯实基础管理—推进精益管理—走向智能制造”三个阶段，多层面、多维度地解构了制造企业转型升级的关键要点，为专精特新“小巨人”的培育提供了良好参照。
第一阶段，夯实基础管理。围绕工作现场生产要素的有效管理、质量控制和管理、“五星”班组建设等基础管理问题，精心策划实操性强、实效性高的研究课题，帮助企业系统掌握做好现场管理、质量管理、班组建设的方法和工具，夯实制造企业转型升级的基石。
第二阶段，推进精益管理。围绕打造理性组织，将精益理念、改善理念与流程和管理体系建设方法、工具等有机融合在一起，帮助企业快速习得精益管理、组织理性建设的具体实践方法，以之作为制造企业转型升级的系统保障。
第三阶段，走向智能制造。围绕推进信息技术与制造技术深度融合，强化供应链管理能力，持续普及供应链管理和精益智能制造的前沿理念与先进方法，引导企业加快构建智能制造发展生态，全面实现高质量发展。
本套丛书即将出版的《6S精益管理》《精益质量管理》《全员精益文化》《激发一线活力》《流程赋能》《智能制造落地》《精益采购与供应商管理》等书籍，涵盖了制造企业管理的方方面面，对于培育专精特新“小巨人”、助力制造企业转型升级有重要的指导作用，其中的思想智慧、方式方法，值得广大制造企业经营者、管理者深度学习与借鉴。 （本序作者系电子工业出版社有限公司总编辑兼华信研究院院长、工业和信息化部电子科技委产业政策组副组长）