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1966年2月的一天，在三座门军委办公厅的一间会议室里，主持会议的聂荣臻细心地倾听着各个方面的情况，直到深夜，讨论还在热烈地进行。
聂荣臻问：“导弹和原子弹结合，在我国本土上进行‘热’试验，大家说说看，到底有多少成功的把握？”
会议室一下安静下来。聂荣臻说：“你们放开讲。”
钱学森首先说了自己的看法，他说：“我认为，百分之九十的把握还是有的”。
随后，大家都认为：“百分之九十的把握还是有的”。
听到这里，聂荣臻沉思了片刻，手在桌子上用力地一拍说道：“试吧！就这么定了！科学试验总是有成功，有失败，谁也不敢打百分之百的保票！有百分之九十把握，我就可以下决心了！”
2月26日，国防科委将研究结果报告中央专委。随后中央专委召开专门会议，审慎地研究了国防科委报告。
3月11日，周恩来在人民大会堂新疆厅主持召开中央专委第十五次会议。周恩来开门见山地说：“今天的会议主要是讨论国防科委关于两弹结合实弹试验的报告。”
为了保证导弹飞行弹道下面居民区的绝对安全，会上，中央专委责成国防科委必须采取最可靠的安全措施。
最后，中央专委在广泛听取了专家和二、七机部领导干部的意见后，决定：
1、由二机部负责对核弹头进行着地撞击和发生燃烧等异常状态下严格的地面模拟试验，确保核弹头在未解除保险时，即使发生各种异常状态，也不会发生核爆炸。
2、飞行“冷”试验即不装核燃料的试验，在确有把握的基础上，再进行飞行“热”试验即装核燃料试验。
3、正式发射试验前，由国防科委在组织进行若干次严格的试验，以检验导弹及其核弹头的安全性和可靠性。
4、由总参谋部、国防科委切实做好紧急疏散居民和参试人员的准备工作。并要求8月底以前完成“热试”的一切准备工作。
同时，中央专委决定罗布泊核试验场作为这次导弹核武器试验的弹着区。
随后，聂荣臻进行了部署，他代表中央专委宣布：
黄纬禄为两弹结合技术协调组组长，龙文光为副组长。
就在张蕴钰接到“罗布泊核试验场作为这次导弹核武器试验的弹着区”的命令后，大地测量的三角旗又一次飘动在楼兰废墟，连楼兰古城的那座佛塔上也竖起了一根引人注目的测量杆。
随后，张蕴钰、副司令员张英也率领有关人员从马兰基地出发，踏遍了罗布泊西面800平方公里的荒漠，对弹着区进行了多次勘察。
5月9日，含有热核材料的核试验成功。14日，国防科委致电导弹试验基地和核试验基地对做好“两弹结合”试验的准备工作，进一步提出了安全等注意事项。
9月上旬，准备参加运载核弹的导弹和试验队伍到达马兰试验基地，开始了实弹试验前的准备。
随一院试验队一起出发的国防科委副主任张震寰传达了聂荣臻的指示：
试验的准备情况和重大问题要随时报告周恩来总理。
9月中旬，核弹头的部件分别运往远在罗布泊的发射中心区，即首区。随后，二机部副部长李觉、七机部副部长钱学森分别带领专家和技术人员组成作业队、试验队，进驻场区与基地共同承担测试发射任务。
紧接着，所有参试人员对核弹头部件做了细致检查。
1966年10月初，导弹在基地技术阵地测试检查基本完成后，黄纬禄带领参试人员开展了一次质量复查和事故预想。
实弹试验的时刻一天天临近了。为了确保“两弹”结合飞行“热”试验万无一失，10月7日，在发射中心区又地进行了一次实际检验安全自毁系统的“两弹”结合飞行试验。
导弹起飞后，弹上和地面所有的设备工作正常，并按预定程序、弹道、时机，弹头在先、弹体随后在空中爆炸自毁。
弹着区也按正式试验程序进行了合练。这时试验的结果证明，导弹工作正常，安全自毁系统可靠，达到预定的试验目的。
1966年10月8日，周恩来主持中央专委会议，听取张震寰关于“两弹”结合安全自毁试验的结果，以及“冷”、“热”飞行试验的准备情况，和10月份符合试验条件日期预报的汇报。
随后，周恩来指出：
这次试验关键性大，美国是在海上搞的，法国还未搞过，我国是在自己大陆上搞，不要出乱子。
“冷”试弹要严格检查，都要记录下来，“热”弹一点差错没有才行，要把各种因素都考虑到。
弹头撞击试验，斜撞击、横撞击都要进行试验。
红柳园安全问题，由铁道部政治部派一名副主任去安排，在10月20日前准备好。
弹着区安全问题，“冷”弹试验时，弹体在被动阶段也会炸，人员要撤远一些。
“热”弹头运输要用专车，由国防科委负责安排。
这次试验，由国防科委张震寰负责，10月10日到基地，两个基地都要看一下，“冷试”回京再汇报一次，报主席下决心。
“冷试”现在就做安排，时间在10月15日前后。冷试详细结果要在二三天内报来。
这次试验二机部李觉和七机部钱学森同志都参加。
会上，聂荣臻说：“安全问题，核试验基地工作区还要作一些工事，热试验时，另一任务场区工程要停一下。”
1966年10月13日8时30分，第一发“冷”试验弹发射成功；16日17时30分，又成功进行了第二发“冷”试验弹的发射。
这两发运载模拟核弹头的导弹飞行正常，引爆控制系统工作可靠，并在弹着区内预定高度按程序起爆了炸药部件，进一步检验了导弹以及爆控制系统的可靠性。
10月20日，人民大会堂福建厅，这是导弹核武器试验前的最后一次专委会。
罗舜初、钱学森、李觉、张震寰、胡若嘏、黄纬禄、龙文光等工作人员围坐在两圈沙发上，一张巨大的地图在中间的地毯上展开。
大家在等待周恩来。会议原定晚20时半开始，秘书进来说：“总理那个会还没结束，结束后再开这个会。”
一个小时后，周恩来和叶剑英来了。这时，一位服务员端来一小碗面汤、两个包子。
叶剑英说：“吃过饭再开会吧？”
周恩来说：“你们开会，我边吃边听。”
于是张震寰汇报“冷”试结果和热试的准备情况。
周恩来一边吃包子，询问一些事情。图纸摆开在地毯上，他趴在图纸前，看看导弹飞行弹道，看看弹道下的居民分布情况。
周恩来反复问：导弹能打多远？核弹头杀伤范围有多大？有没有危险？他的着眼点，一是安全，一是国际反应。最后，周恩来说：“这次热试只许成功，不许失败，一定要百分之百的完成。”
“从领导到每个人都要更加细心，保证地面上没问题，操作中不出问题，坚决消灭人为的差错。工作检查好了，要让部队好好休息，搞好伙食。”
一直到24时过了，这个会才开完。秘书告诉总理，家里还有一班人等着哩。
就在这次会议上，周总理决定聂荣臻去发射现场主持这次试验。