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智慧城市是以智慧的理念规划城市、以智慧的方式建设城市、以智慧的手段发展城市，让生活在城市中的人民（市民）幸福感更高，使城市更具活力，更能可持续发展。对智慧城市的本质及其核心特征的清晰认知是全面而综合地进行智慧城市建设的基础，智慧城市的建设应建立在指导思想确立、架构设计清晰、运营体制完善等诸多方面的基础之上。
与现在“不智慧”的城市相比，智慧城市的智慧之处在于能够更好地解决城市的问题，而技术只是用于智慧城市建设的一种手段，并非目的。然而当前对智慧城市的研究多是从ICT（information and communications technology，信息通信技术）层面对智慧城市如何建设进行探讨，但毫无疑问，ICT在智慧城市建设中将发挥重大作用。从ICT层面进行智慧城市建设，当前已有多种智慧城市架构，这些架构仅从技术的角度阐述智慧城市，并未触及智慧城市的本质特征，不具备普遍适用性。