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因为天然的地理优势，大连逐渐成为东北亚的航运中心，日本侵占时期，因为外事贸易增多，很多国家来大连设立领事馆。领事馆代表一个主权国家的形象和尊严，大连的外国领事馆多是经典的欧式建筑。美国领事馆位于人民路12号（原山县通41番地），建筑时间不详。1923年8月2日，美国第29任总统哈定逝世，当时的领事馆还降半旗以示悼念。
当时，美国领事馆内还设有荷兰领事馆，由美国领事代理外交事务，1919年8月以后移至英国领事馆。1920年6月，瑞典领事馆设置在这里。瑞典领事馆属名誉领事级，第二次世界大战爆发后撤离。后来，这里成为伪满洲国中央银行大连支店。
伪满洲国中央银行大连支店设立于1932年6月15日，7月1日开始营业。伪满洲国中央银行开设大连支店时，还对建筑正面的窗框做了局部改造。1945年12月，伪满洲国中央银行大连支店被大连中国工业银行接管。
2015年以前这里是大连商业房产物业管理局和大连市酒类专卖事业管理局。1950年，大连就设立了烟酒专卖局，隶属于当时的旅大市商业局。1953年，烟酒专卖局改为旅大市专卖事业管理局。1957年，旅大市专卖事业管理局被撤销，改为旅大市烟酒糖果糕点公司。1981年，旅大市改称大连市，成为计划单列市，旅大市烟酒糖果糕点公司改称为大连糖业烟酒公司。1984年7月，大连烟草专卖局、大连烟草公司正式组建，分离了出去。