内蒙古农牧交错带,地处祖国的北疆地区,生态环境意义重大、社会经济影响因素复杂、农户生计风险大、农村可持续发展能力较弱。在社会经济转型期,农户生计状态转变,生活中不确定性因素增加,生计安全水平下降。本书以《农户生计视角下农牧交错带农牧系统耦合研究》为题,是基于理论和实践两个方面的考虑。
农牧交错带地区农业的可持续发展依赖于农户生计水平的提高。自然风险、市场风险、生态环境破坏,威胁着农户生计安全。农户生计策略的调整和转变将有助于提高农户生计水平。在社会转型期,农户转变生计策略以适应工业化和城市化社会发展的议题,越来越受到学者们的关注;改善和促进农户生计可持续发展,成为确保区域可持续发展的重大问题。生计安全是农户可持续发展的核心和基础,也是国家安全和农村社会保障的重要、有益补充。根据E.R.沃尔夫的观点,“农民的主要追求在于维持生计,并在一个社会关系的狭隘等级系列中维持其社会身份。因此,农民不像那些专门为满足市场而生产,并在广泛的社会网络中置身于竞争之中的耕作者”。农民必须“固守传统的安排”;相反,现代农业者则可以充分地进入市场,使自己的土地与劳动从属于开放的竞争,利用一切可能的选择使报酬最大化,并倾向于在更小风险的基础上进行可获得更大利润的生产(孙振玉,2005)。 加强农户生计安全保障,调整和转变农户生计策略,提高农户生计能力,促进其从传统农民向现代农业者转变,具有紧迫性和必要性。
实现农牧系统耦合,归根结底就是要调整农户生计策略,确保农户生计安全。生计安全是农户可持续发展的客观要求。农户生计安全问题是用发展的眼光对农户进行全方位认识,有利于农村社会资源的整合和有效利用,有利于促进农村社会的协调发展,有利于完善农户可持续发展理论。联合国环境规划署与世界自然保护联盟于2002年共同发表的《保护地球——可持续生存战略》一文,将可持续发展定义为:在生存于不超出维持生态系统承载能力的情况下,改善人们的生活品质,保持资源的永续利用和环境保护。农村社会可持续发展的核心是发展,要保持发展的可持续性,需使农户的生计活动与生态环境承载力保持平衡。资源的永续利用和生态环境可持续性的保持是社会可持续发展的首要条件,要求农户根据可持续性的条件调整自己的生计策略,在安全允许的范围内开展生计活动。当农户的生计活动超出生态环境的承载范围时,生态环境的自恢复和代偿功能逐渐下降,生态环境系统的平衡被打破,导致生态环境的恶化和资源配置的匮竭,进而反作用于生计活动使农户生计趋向脆弱。因此,安全而又稳定的生计可以消除贫困,并在外界环境变化、打破生计平衡状态时抵御外界压力和冲击,进而恢复平衡并维持生计,促使区域经济协调发展和维持“资源—环境—生计”系统的良性循环。保障农户生计安全,才能实现农村健康和稳定发展。农户生计安全是与生态环境效益最大化和风险最小化相对应的防线,是农村社会可持续发展的微观基础。
本书运用经济学、管理学、民族学、生态学等交叉学科的知识,把农户与整个县域经济发展、种植业与畜牧业发展、生态环境与社会发展紧密结合起来,采用田野调查法和定量、定性的分析方法,构建了农牧系统耦合度、耦合协调度模型。基于农户生计视角从宏观、区域、微观三个层次全面系统地探索农牧交错带地区农牧系统耦合,补充了多年来农牧系统耦合研究的缺陷,为今后研究提供了参考价值。
经过40多年的农村经济体制改革,以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制,理顺了农村最基本的生产关系,极大地调动了农民的生产积极性,基本解决了农民的温饱问题。但城乡发展失衡、农村发展滞后、农户生计脆弱的问题依然存在。对农户生计的研究,有利于揭示农牧业产业结构矛盾,科学认识农牧交错带地区农户生计的影响因素及农牧系统耦合的作用机制,为保障农户可持续生计、有效消除贫困提供科学依据和实际指导,并且有利于维护、巩固围封禁牧、退耕还林等工程成果,促进乡村振兴。
内蒙古农牧交错区是我国北方农牧交错带的重要区域,具有重要的生态价值和畜牧业产出价值,同时具有种植业和畜牧业两个重要的农产品生产系统,这些系统的耦合协调发展会产生巨大的生产潜力。 从农户生计视角研究农牧系统耦合,就是通过优化农牧业产业结构、拓展产业价值链、提高农户生计能力,提高地区综合竞争力,实现种植业与畜牧业的可持续发展,增加农牧民收入。区域经济的高质量发展、社会的和谐稳定、生态的修复和改善,关系着各民族的安定团结和社会稳定。