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前言
Preface

改组、组建国有资本投资、运营公司,是遵循《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》有关要求和党中央、国务院工作部署的具体体现,也是以管资本为主改革国有资本授权经营体制的重要举措。

国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标,以财务性持股为主,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,盘活国有资产存量,引导和带动社会资本共同发展,实现国有资本合理流动和保值增值。国有资本运营公司作为“两类公司”中的重要部分,每一步的大胆尝试,都是带动全局的改革。围绕国有资本运营公司的实操分析和案例解读,对于鼓励基层创新、全面推动国资国企改革“1+N”政策的落实落地,增强国资国企改革的系统性、整体性和协同性都具有十分重要的积极意义。本书聚焦国有资本运营公司建设和发展所涉及的理论背景、实操分析和案例解读开展研究。理论背景部分主要从国有资本运营的基础理论、国有企业改革发展历程、国有资本运营公司的功能及定位进行梳理;实操分析部分主要从企业国有产权无偿划转、国有企业委托管理经营、接收上市公司股权管理和借助基金投资手段管理等四种模式阐述国有资本运营管理的主要模式,并围绕概念内涵、主要特点和相关法律问题等开展详细论述,同时,实操分析部分还针对国有资本运营管理效益的提升,分别从立法、体制机制、政策体系、市场化运营、党建工作、企业文化等方面提出思路建议;案例解读部分作为本书的特色和亮点,主要聚焦国有资本运营公司开展具体的分析和解读,将十余项珍贵的一手案例分别从价值管理模式、股权运作模式、基金投资模式等三个维度进行归纳总结,输出的分析观点以期为后续研究提供借鉴和启发。

本书的出版受到国务院国资委研究中心,以及全国国资国企改革领域多位专家和学者的大力支持。希望这本书中所提供的丰富的案例资源以及一些创见性观点,能够为相关领域的决策制定提供有益的参考,为本领域的深入研究提供一定程度的基础性指导。由于笔者水平有限,书中的不足之处,恳请各位专家、读者批评指正。 nj6BvEkJku7UxOsYeJaHFKKe2htPsvyeZ+btMS2CKzRr34jQnWB9yk3XCn0MHb3N

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