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第一节
反倾销与反补贴并用的含义、表现及特征

一、反倾销与反补贴并用的含义

反倾销与反补贴并用实质上是一种叠加使用贸易救济工具的行为,其含义是指国际贸易中的进口国当局在反倾销、反补贴以及保障措施(简称“两反一保”)三种贸易救济调查措施中选取两种或三种同时实施于同一进口产品的行为。历史上,进口国贸易救济调查当局对同一进口产品实施“双反”调查是最为常见的形式,而同时叠加使用“两反一保”举措较为少见,目前可查询到的仅有上文述及的“欧盟对华无线宽域网络调制解调器贸易救济案”的调查阶段中曾出现此种极端情形。

由于“双反”或者“两反一保”调查系由进口国当局将多种贸易救济调查举措实施于同一进口产品,客观上与最终同时开征反倾销税及反补贴税,甚至将关税配额、数量限制等保障措施同时苛加在征收“双反”税的极端情形下,实质上在贸易救济程度及效果上存在着很大差异。因此,对“双反”含义还可以从形式上和实质上两个层面深入理解。也即,形式上可以将其理解为进口国贸易救济主管机关将反倾销反补贴措施实施于同一进口产品的行为或者在此基础上再行苛加保障措施的行为;实质上属于最终同时开征反倾销税及反补贴税的行为,甚至包括将关税配额、数量限制等保障措施同时苛加在征收“双反”税上的行为。 im8ARXroSVGCfRRGc//RmTQc5suTHUGEZFpUJ7oGz9oDWzE7AE/C+2pZSbU1mOEs

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