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武王问太公曰：“天下安定，国家无事，战攻之具 （1） ，可无修乎？守御之备，可无设乎？”
太公曰：“战攻守御之具尽在于人事
（2）
，耒耜
（3）
者，其行马蒺藜
（4）
也；马、牛、车、兴者，其营垒，蔽橹
（5）
也；锄耰
（6）
之具，其矛戟也；蓑薛簦笠
（7）
者，其甲胄干楯
（8）
也；钁锸
（9）
斧锯杵臼
（10）
，其攻城器也；牛马所以转输，粮用也；雞犬，其伺候也；妇人织纴
（11）
，其旌旗也；丈夫平壤，其攻城也；春
（12）
草棘，其战车骑也；夏耨田畴
（13）
，其战步兵也；秋刈
（14）
禾薪，其粮食储备也；冬实仓廪，其坚守也；田里相伍
（15）
，其约束符信
（16）
也；里有吏，官有长，其将帅也；里有周垣
（17）
，不得相过，其队分也；输粟取刍
（18）
，其廪库也；春秋治城郭，修沟渠，其堑垒也。故用兵之具，尽在于人事也。善为国者，取于人事。故必使遂其六畜
（19）
，辟其田野，安其处所，丈夫治田有亩数，妇人织纴有尺度，是富国强兵之道也。”
武王曰：“善哉！”
（1）具：器具，这里指军队的器械装备。
（2）人事：指农事。
（3）耒耜：古代农具，耜是耒的铲，耒是耜的柄，为耕地翻土的工具。
（4）行马蒺藜：行马，用以堵塞人马通路，装有剑刀的车辆。蒺藜，本是一种带刺的果实，此处指铁制的铁蒺藜，呈三角形。行马、蒺藜，都是障碍物。
（5）蔽橹：用于防御的障碍器材。蔽，车上防御风尘的屏障；橹，大盾牌。
（6）耰：农具名，无齿耙，用以平田及击碎土块。播种后用耰平土，覆盖种子。
（7）蓑薛簦笠：即蓑衣、斗笠。簦，有柄的笠，即今之雨伞。笠，斗笠。
（8）甲胄干楯：甲，古代用铁片制成的护身衣。胄，头盔。干，盾。楯，大盾牌。
（9）钁锸：钁：音决，似今日之锄。锸，似今日之锹。
（10）杵臼：杵，捣物的棒槌。臼，舂米的器具。
（11）纴：布帛。
（12）
：农具名，装有长柄的刀，为割草用具。
（13）田畴：田地。
（14）刈：割草。
（15）田里相伍：伍，古代户籍和军队的编制。户籍以五家为伍，军制以五人为伍。田里，古代卿大夫的封地和住地。此处指同村、邻居。
（16）符信：凭证。
（17）周垣：围墙。垣：矮墙。
（18）刍：饲草。
（19）六畜：指六种家畜：雞、犬、豕（猪）、牛、羊、马。
武王问太公说：“社会安定，国家没有战争的时候，行军作战的进攻武器，可以不加修治了吗？国防的设施，可以不用装备了吗？”
太公回答说：“作战时用于进攻和防守的各种武器和设施，可结合农具进行准备。耒耜可以用来当作军队人马的障碍物。马、牛、车、舆，都可以充做营垒和屏障器材；锄头、犁耙，可以用为作战的矛戟；蓑衣、雨伞、斗笠，可以用来当作作战的盔甲和盾牌；锸、斧、锯、臼杵，都可以用作攻城的器械；牛马可以用来转运粮草；雞可以用来报时，犬可以用来警戒；妇女纺织布帛，可以用作指挥的军旗；男人平整土地的技术，可以用于攻城作业；春天农人斩棘除草的方法，可以启发与战车骑兵作战的技术；夏天农夫耘耨土地的方法，有助于发展对步兵作战的策略；秋天农人收割庄稼，可以为战时储备粮食；冬天农民充实仓库，可以成为长期坚守的战备资源。同村同里的百姓，平时相编为伍，可以用为战时军队管理的依据；里设吏、乡设长，平时管理百姓，战时可以用来充任将帅；里与里之间筑设围墙以分隔往来，作战时就是各部队驻防的区分。运输粮食、收割饲料，作战时就是军用的储备。春秋两季筑廓、修沟渠，作战时就是壁垒壕堑。所以说，作战的器具完全可以在农事进行之中一并筹划。因此，善于治理国家的人，都重视百姓的日常生活，必须鼓励百姓发展畜牧、开垦土地、安定住所。男人耕种一定数量的田地，女人纺织一定数量的布匹，这就是富国强兵之道。”
武王说：“真是太好了！”
本篇论述的是古代封建社会耕与战关系的统一性，姜太公于此特别强调兵农合一、寓兵于农的道理。姜太公指出，战时的兵器装备，就来自平时的生产工具；战时的战斗技术，就来自平时的生产技术；战时的军队组织，就来自平时的生产组织；战时的军事工程，就来自平时的生产工程。
这是十分深刻的军事思想。因为战争既是一种上层建筑的政治行为，必然立足于以一定生产方式为主的经济基础之上。这篇文章是中国古代关于上层建筑和经济基础间关系的最好说明；同时，姜太公还意识到了经济的决定作用，从而得出了富国才能强兵的正确结论。
战国初期，秦国地处西陲，政治、经济、文化落后，被中原诸侯视为戎狄。秦孝公任用商鞅于公元前356～前350年，先后两次推行变法。其主要内容：废除井田制，把土地授予农民，允许自由买卖，从法律上确立了封建的土地私有制；奖耕战、奖军功，制定军功爵制；实行重农抑商政策，限制工商业发展，促进小农经济繁荣，巩固封建经济基础。且规定男子成年必须与父母分居，以利增加赋税收入；实行县制，共建31县，县设令、丞，均由中央委派，掌管全县政务；编制户口，建立什、伍连坐制；统一度量衡。现存的“商鞅量”，就是当时颁行的一件标准量器。商鞅变法加速了秦国的封建化，剥夺了奴隶主贵族的特权，巩固了新兴地主阶级的政权，推动了封建经济的发展，使秦国走上富国强兵的道路。