今日不丹

不丹依然是一个与众不同、个性独特的国家，但无论如何，这个国度如今已向外面的世界打开大门、敞开心扉，并且融入国际社会之中。如今，几乎每个不丹人都拥有一部手机，国内注册的汽车数量超过75,000辆（尽管这个国家依然没有红绿灯）。目前政府面对的最大挑战，是如何使不丹从全球化和资本中获益，又同时保证不丹人所珍视的独特文化不受破坏。

民主和议会

不丹议会由国王[“雷龙之王”（Druk Gyalpo）]、全国委员会（National Council；上议院）以及国民议会（National Assembly）组成。全国委员会共有25名成员，其中20人为各宗（行政区划）的代表，另外5人则由国王提名。有意思的是，全国委员会的候选人不得加入任何政党。

在第一次（2008年）、第二次（2013年）和第三次（2018年）选举中，20个宗在国民议会中分占47个议席。宪法规定，国民议会的具体席位数量可根据人口增长情况（最多可达55席）以及各宗投票选民分布变化进行调整。

现代化和国民幸福总值

虽然科技、民主和全球化的趋势在迅速蔓延，但不丹对现代化进程的危害也保持着高度警惕，政府在保护不丹社会方面继续发挥积极作用。不丹不但是第一个在公共场合禁烟的国家，而且禁止烟草销售。同时被禁止的还有西式广告牌和塑料袋。

因此，可持续发展、教育和卫生医疗，以及环境和文化保护成为制定政策时要考虑的首要问题，佛教教义亦然，后者构成了不丹法律的根基。每个开发项目都需要先接受审查，考虑其对于当地人口、宗教信仰和环境的影响。不丹严格坚持高价值、低影响的旅游产业路线就是一个很好的例子。不丹是世界上绝无仅有的情感胜过资本，幸福感和生产率并重的国家。这种独特的方式可归结于广受赞誉的“国民幸福总值”（Gross National Happiness）理念。但是，随着不丹开始回应公民的需求，即使是这种受到高度赞扬的方式近年来也风光不再。

挑战与变革

不丹是一个弹丸小国，拥有丰富的自然资源和基数小、可持续的人口数量，周围则是人口众多、经济发达的大国。这种形势带来了诸多机遇（向印度出口水电约占政府收入的半数之多）的同时，也使不丹在近几十年里面临各种挑战。

经济快速增长以及消费主义抬头导致进口飙升，而进口产品主要来自印度。印度卢比的流出（不丹努扎姆与之挂钩）使不丹在2012年出现了现金危机。许多不丹人认为他们其实是遇到了超支和过度借贷的全球性问题。在这个推行“国民幸福总值”的国家，不丹人对这种具有讽刺意味的情况当然不会等闲视之，因而进行了公开的讨论。在过去十年里，国内路网增加了600%以上，这与飙升的机动车保有量有关。民众的流动性和期望度与日俱增，致使人口史无前例地从偏远乡村涌入长期存在着青年失业问题的中心城市。不过换位思考一下，如果当牦牛牧民意味着在手机都没有信号的地方工作，年轻人又怎么会心甘情愿呢？

在2015年的巴黎气候峰会上，不丹没有做出实现碳中和的承诺；这个国家承诺继续保持负碳排放。这个森林覆盖率极高的小国吸收的二氧化碳是其经济活动产生的碳排放的三倍之多。为了进一步提升绿色环保的“段位”，不丹正致力于削减对印度化石燃料的依赖，转而发展电动汽车、禁止伐木出口以及实现百分之百的有机食物生产。水力发电被视为其中的关键，虽然这并非完全清洁或者彻底绿色的能源，但它对不丹的重要性不容小觑。在建水电项目的未来收益将用来支付不丹迅速增长的外债。一项到2020年装机容量达到10,000兆瓦（MW）的宏伟计划因项目延迟和印度提供的有限建设资金而受到现实的考验。最有可能实现的目标是2020年实现装机容量3500兆瓦。目前，不丹有五个已经运营的项目，装机容量为1582兆瓦，六个在建项目容量为4228兆瓦，此外还有五个拟建项目（8170兆瓦）。