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推进实务,代理木户

伊藤在担任大藏少辅(次官级)兼民部少辅的明治二年(1869)八月到十月之间,先与造币头井上馨进行协商,对造币寮进行整改,兑换外国人持有的赝币,征收租税,还参与了大阪、河内、堺、奈良各府县的分离合并等工作。

然后,为推动实施在东京与横滨之间架设铁路的计划,明治三年(1870)六月一日,伊藤在伦敦与英国东洋银行成功签订了募集100万英镑(相当于当时日本的488万两)外债的合同。合同规定,100英镑的票面实际支付98英镑,年利为9%,前三年暂缓偿还,后分十年还清。

七月一日,伊藤去关西出差,勉励地方官,并制定了土地征收计划,其中包括选定阪神之间的铁道路线、制定设置车站所需征用多少土地的计划。此外,他还与担任造币头的井上馨和技师长金德尔见面,协商修改《造币法》(『伊藤博文伝』上巻、482~511頁)。

其间,大隈(大藏大辅)和伊藤(大藏少辅兼民部少辅)两人跳过兼任两省卿(长官)的伊达宗城(原伊予和岛藩主)动用实权一事被视作不妥。因为这两个省是最为重要的国家机关,行政实权却基本掌握在大隈和伊藤的手中。

明治三年六月,三条实美(右大臣)、岩仓具视(大纳言)和大久保(参议)就提拔大隈当参议,解除他在民部省和大藏省的兼任,也就是说,他们在实施“民藏分离”事宜上达成了一致。但是,木户(参议)的理想是让大隈在当参议的同时管辖民部和大藏两省,进一步加快改革的步伐。

然而,大久保、广泽真臣、副岛种臣和佐佐木高行四位参议表示不接受木户的想法。六月二十二日,四人同时提出辞呈,木户只能让步。结果七月十日,民部省和大藏省分离,大隈和伊藤专管大藏省。九月二日,大隈保持大藏大辅(次官)的身份,晋升为参议。

虽然“民藏分离”问题避开了伊藤这位少壮官员,最终由位于权力中枢的三职来决定;但大隈和伊藤作为木户手下的改革派新人,受到了政府中枢机构的瞩目。大约四年之后,围绕出兵台湾的问题,伊藤支持了主导政府的大久保利通。但在此时大约一年的时间里,大久保仍然有意阻碍木户派大隈和伊藤的改革。

其实,伊藤作为大藏省和民部省的少辅,不仅使用实权推动两省的行政改革,还参与了兵部省的人事安排等。兵部省就是后来的陆军、海军两省。在废藩置县之前,各藩各自拥有自己的军队,兵部省属下的陆军只有长州兵两个大队,工作就是护卫皇宫,所以算不上重要的国家机关。兵部省的实权掌握在公家岩仓具视(大纳言、兵部省御用挂)、长州派的木户、萨摩派(海军)的大久保这三个文官手中。

兵部卿一职由有栖川宫炽仁亲王等皇族担任,但具体由长州派的前原一诚兵部大辅统领。前文曾讲到,前原也兼任过参议,此前于庆应四年(1868)九月与木户交恶。木户派的山县有朋(长州藩出身,在戊辰战争中担任征讨军参谋),从明治二年(1869)六月到明治三年(1870)八月在欧美游学,前原是其继任。明治三年(1870)八月二十八日,山县被任命为兵部少辅(次官级)。前原于同年九月辞去兵部大辅一职(伊藤之雄『山県有朋』78~80頁)。

明治二年八月,木户告诉伊藤,他与前原交恶。明治三年二月,木户听说前原大为不悦,写信让伊藤去询问山田显义[长州藩出身,兵部大丞(相当于现在的局长)]等人的意见(伊藤宛木戸書状、明治二年八月十五日、明治三年二月十五日、『伊藤博文関係文書』四巻)。

另一方面,伊藤甚至向兵部省推荐人才。明治三年十月,伊藤请求木户为“三浦五郎”(三浦梧楼,长州藩出身,奇兵队干部)在兵部省谋个一官半职(木戸宛伊藤書状、明治三年十月九日、『木戸孝允関係文書』〈東〉一巻)。不久,三浦以兵部权少丞(相当于现在的课长)的身份进入兵部省。

前文提到,伊藤在明治二年七月十八日就任大藏少辅。伊藤好像就是在那个时候开始使用“博文”之名的。“博文”最早出现在伊藤于明治二年八月十四日写给木户的书信中(出处同前)。伊藤与大隈一样,已经成为木户派内最有威望的实权人物,努力推动改革。可能是出于这一考虑,幕末之后一直使用的名字“俊辅(俊助、俊介)”,以及“春亩”的号都不太合适,所以改名为“博文”。

根据伊藤的回忆,“博文”这个名字是高杉晋作推荐的,选自《论语》中的“博文约礼”(「改名の事情」〔直話〕、『伊藤公全集』三巻、167~168頁)。伊藤在明治二年夏季之前并没有使用“博文”之名,可能是觉得不太符合自己的年龄和实情。但是成为少壮官员之后,对于欧美的情况有了更为深入广泛的了解,开始根据日本的国情推动改革的时候,他发现“博文”这个名字十分贴切。 77+Cz7jSa+jIOo2YQLscYvVeD/Cq9+p9o/Ci5v8jRFbX6DVVFmsswlaWt09EIx19

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