序言

北京市朝阳区律师协会争议解决业务研究会（以下简称争议委）是朝阳区律师协会下设的以纠纷和争议解决为研究领域的专业研究会。争议委以诉讼、仲裁、多元调解等ADR（Alternative Dispute Resolution）纠纷解决为研究领域，肩负着为全区律师提供该领域业务培训、指导、提升、交流等的使命。

新一届争议委成立伊始，即接受了协会交办的两个课题，“律师费转付制度研究”便是其中之一。自从我国确立和施行律师服务有偿制度以后，有关律师代理费用的最终承担主体问题一直争议不断，在理论界以及实务界引起广泛讨论。

从2018年11月开始，争议委便着手进行该课题的调研，在一个多月的时间里完成了2万多字的调研报告。其间，课题组成员先后与长期从事争议解决业务的律师、专家、学者等专业人士进行了深入的交流，并与对此课题已经展开研究的一些法官进行了交流。我们发现，不仅只有律师们关心律师费转付制度，法官和仲裁员们同样对此同样颇感兴趣。2019年1月2日，争议委邀请法院、仲裁委员会、各高校知名教授等20余位专家学者围绕“律师费转付制度调研报告”召开了研讨会。研讨会结束后，课题组根据研讨会各嘉宾的意见进一步进行实证研究，采用文献研究、大数据分析、个案研究、比较研究等多种研究方法，数次打磨、几经修改，不断进行完善，最终形成了本书。

本书首先研究了我国律师费转付制度的现状，这一部分主要是从立法和司法实践两大部分展开的。经过研究，我们发现在立法方面，律师费转付这一制度在我国尚未被提到一般性的规则建构层面上，仅规定于特定纠纷领域之中，并且关于律师费转付的相关法律文件的效力层级参差不齐，对此我们也提出了相应的完善建议。司法方面是基于我国法院裁判败诉方承担律师费的案例分析展开的。通过大数据分析，我们总结出了当事人提出律师费转付请求案件的时间分布、地域分布、案由及裁判情况。其次，我们重点分析了在我国推进律师费转付制度的必要性和正当性，深度挖掘了它的法理依据、立法依据以及典型案例。最后，针对当前存在的问题，提出建议。

总之，按照中央关于司法体制和工作机制改革的要求，坚持“从实践到理论、理论升华后再指导实践”的原则，基于当下的司法实践现状，尽可能提出切实可行的实施方案，期望以此研究为我国律师制度的发展与司法改革尽一份绵薄之力。

本课题组成员主要为争议委的委员，他们都是长期从事争议解决工作的资深律师。在繁忙的工作之余，课题组成员排除万难，调动一切资源，参与课题的调研、分析、研讨、撰写、修订、完善等工作，最终完成本书。在此谨对以上委员致以崇高的敬意和感谢，并对为此课题提供过指导和支持的各位专家学者致以深深的谢意。

律师费转付制度是需要长期研究并持续推动的课题，具有巨大的现实和理论意义。本书抛砖引玉，希望有更多关心本课题的各界人士继续接力推进，使其日臻完善。

争议解决业务研究会主任张明君
2020年1月7日